社評:不應對樓繼偉清華髮言過度引申
作者:环球时报
財政部長樓繼偉4月24日參加清華經管學院的一個論壇時講了一番話,在互聯網上激起軒然大波,直到現在未能平息。我們認為有必要就此談一些看法。
樓繼偉發言的基本內容是,如果中國下大力氣進行結構改革和調整,中期增長有可能達到6.5%-7%。同時中國面臨着另一種前景,即“今後的五年十年,滑入中等收入陷阱的可能性非常大,我甚至覺得是五五開”。他總結道,“三中全會、四中全會確定下來的決定性任務,如果到2020年我們按時完成了,我認為是可以跨越中等收入陷阱的。”
樓繼偉似乎表達了一些可被一些人理解成“悲觀的”看法,但他的核心意思更像是想強調改革的重要性,讓聽他發言的人支持三中、四中全會確定的改革目標。
中國該如何改革,樓繼偉提了5個方面,其中一箇中心意思是要抑制工業化過程中人員成本的過快增長。比如他提出不要總有“戰爭思維”,可以增加糧食進口,解放更多農民生產力。他還對《勞動合同法》的“超前”而帶來的負面效果提出異議。這些也引起了巨大爭議。
樓繼偉的這些談話較“官方正式觀點”似乎“比較放得開”,“個人色彩”較濃。問題首先涉及,他有着很難淡化的身份,他“個人想法”和“官方想法”之間的區別對一些人來説可能是模糊的。這種情況下,他作為清華校友和該校兼職教授,是否還可以在該校的特定範圍內説一些這樣的話,做些有學術意義的討論呢?
中國官員總體上都很低調、謹慎,公眾對一些官員的“照本宣科”通常不喜歡。但實際上,輿論對官員“張開嘴巴”也相當不適應,這些日子很多樓繼偉講話的支持者和反對者都不是就經濟談經濟,而像是把這件事“政論化”了。
平等對話和討論對於形成改革共識有重要意義。如果官員也能參與圍繞中國經濟的學術討論,顯然會提高這種討論的質量。但現實總有很多“複雜性”,官員談話很容易引起比普通學者談話多得多的聯想和引申。不僅僅中國這樣,在西方官員們説話也會受到有形和無形的限制,只是各國的程度不同罷了。
中國的這種實際限制看來比我們通常認為的大得多。我們過去往往只注意官方的“僵化”,以現在的情形,很難説輿論場和官方哪一邊的“敏感”更多。總體上説,中國現在就重大問題“深入討論”的環境很不成熟,爭論的方向很容易從命題本身轉移到説話者的“身份”“背景”以及“目的”“用心”上。
就這種局面發哀嘆是沒用的,需要有一些艱難的磨合對情況做出改變。樓在清華的發言流傳到網上不過一週時間,其對推動改革的利弊效果尚有待觀察。就今天這個時間點來説,也許不急於做結論,給事情留一些自我證明恰當與否的空間,是更合適的選擇。
中國面臨經濟下行壓力,社會保持信心十分重要。但什麼是真正的信心,應當如何支持、維護它,也是值得探討的。只説經濟好的方面,對問題儘可能淡化、迴避,這樣做在互聯網時代能不能有好結果,目前的支持性論據並不多。
改革開放時代需要有大量措施出台,但解放思想、讓社會保持正當爭論的活躍度至關重要。如果一個人的出發點是建設性的,對國家有憲法意義上的忠誠,他表達觀點時本不應有太多忌諱,社會也應給他闡述“個人看法”的空間。當然職位越高,受的限制難免自然增多,但對大多數官員來説,這樣的空間至少不應是零。
理想歸理想,現實難免很不規整,經常暗流湧動。但社會的主張還是應當朝向更加理想的方向,而不應下力氣在非理想的方向構築據點,與一些改革開放的基礎性鋪墊發生衝突。