社評：帶薪休假，政府強制推行應予鼓勵

帶薪休假該強制推行嗎？這個問題顯然讓當下的中國社會很糾結。

中國政府今年以來加強了推動帶薪休假制度的努力，像在所有落實“中央號召”的事情上一樣，這一次各級政府機關也是動作比較堅決的。少數地方政府甚至嘗試着強制推行帶薪休假，將休假情況與單位、個人的考核及評優等掛鈎，其中廣西有的部門規定不休假者不得參加評優，尤其受到關注。

一方面，有些學者表示帶薪休假還不能在中國搞“一刀切”，引來網上的大量吐槽。批評者認為這種説法是為拖延落實帶薪休假尋找藉口。另一方面，對於有的政府機關搞強制帶薪休假，輿論又明顯表現出“心理失衡”，嘲諷當公務員真是太好了，連休假都會被逼，而企業職工就沒有這樣的好福氣了。

事實上，推動帶薪休假在中國全面落實肯定需要幾十年的時間，這是提高中國社會發展質量和人權水平一項分量很重的事業。它將考驗中國社會的整體發展狀況、法治水平，以及經濟發展的迴旋能力等等。

中國人休息權的落實情況在同等經濟發展程度的國家裏大體屬於中等偏上的。它主要受到兩個因素的影響，一是中國實行了雙休日製度，一週法定工作時間40小時，一年法定休息時間在世界上屬於中上水平。另一方面，中國全社會的加班率比較高，從公務員到企業職工，一天工作超過8小時和週末加班都不是個別現象。

在中國，超時工作經常受到理解和正面評價，它尤其被看成社會各領域模範人物的一種美德。在很多企業裏，員工加班、放棄帶薪休假也被當成對企業忠誠的表現，如果上司是工作狂，不按時下班，下屬員工按點走人往往會有壓力。今年7月，有一城市推出幾十個機關星期六必須上班的規定，直接與勞動法相牴觸，這或許可以看成中國社會對休息權認識水平的一種折射。

在這種情況下，由政府帶頭，不僅推動帶薪休假制度的全面建立，而且各地政府機關從自身角度積極踐行帶薪休假，甚至把這一制度強制推行，應當説具有積極意義。這不能看成政府率先分享帶薪休假的福利，而應看成是中國推廣這一制度比較現實的突破口。

很多政府機關過去帶薪休假落實得並不好，這使得企業搞帶薪休假更無緊迫感。上來就拿企業，尤其是民營企業開刀，要求它們做帶薪休假的表率，並不現實。比較可行的途徑是，“國家隊”(包括國有企業)先做到這一點，逐漸向全社會擴散影響和壓力，慢慢使帶薪休假成為中國市場經濟運行中無處不在的要素之一。

當有一天帶薪休假是所有中國人最基本的要求之一、企業不保障這項權利就根本招不到員工時，中國推行帶薪休假制度的“長征”才算接近了終點。我們應能看到，它離我們還挺遠的。除了認識問題，所有人帶薪休假還意味着企業將使用更多的員工，增加生產成本。這既牽涉到中國企業之間的競爭，也與“中國製造”在世界上保持競爭力有關。這當中的難度是相當現實的。

不管怎麼説，既然是法律規定的勞動者權利，那麼中國所有部門、單位和企業落實這項權利都值得歡迎和鼓勵，政府機關帶頭做也應給予掌聲。一個人自己還未能享受帶薪休假，也應當為其他人享受到這一法定權利而高興，因為周圍的變化都將轉化成自己供職單位跟上時代潮流的壓力。我得不到你也別想得到，如果更多的人這麼想，全面落實帶薪休假將遙遙無期。