銀監會、發改委聯合發文解決重大工程資金到位難

重點領域重大工程項目的建設，對國民經濟平穩健康發展有着重要支撐作用。21日，中國銀監會、發展改革委印發《關於銀行業支持重點領域重大工程建設的指導意見》，要求銀行業做好重大工程項目建設金融服務。

銀監會政策研究局巡視員葉燕斐表示，重大工程項目往往公益性較強，經濟性較低，出於成本考慮，商業銀行對這類項目提供支持的積極性不高。因此，監管部門需要對銀行業支持重點領域重大工程提出有針對性的要求，引導銀行業發揮重要作用。

此次《指導意見》提出，對於重大工程項目建設的信貸政策，要綜合考慮項目特點，實施精細化、差別化的分類管理。並要求各類銀行業金融機構根據自身定位和優勢特點，有區別、有側重地對重大工程項目建設予以支持。

在強調提供差別化信貸支持的同時，監管部門還鼓勵通過金融創新滿足項目資金需求。《指導意見》鼓勵銀行業金融機構實施銀團貸款、聯合授信等信貸創新，積極開展排污權抵質押等擔保方式創新，探索進行金融租賃、資產證券化等融資模式創新。鼓勵支持鐵路發展基金募集及政府社會資本合作項目建設。

與此同時，監管部門還強調風險管控的重要性及銀行的主體責任。《指導意見》明確銀行業金融機構要切實承擔起風險防控的主體責任，從項目合規性的確認、還款保障條件的落實、貸中貸後管理工作的開展、風險管理體系的建設等方面，採取有效措施，控制項目授信風險，實現服務實體經濟與防範金融風險相結合。

此外，《指導意見》強調各主體間要溝通協作。發展改革部門加強對重大工程項目的規劃和指導，提高項目的有效性、針對性和經濟性，並加強與銀行業信息共享的時效性。銀監部門加強指導，促進加強銀行同業間在支持重大工程項目建設中的溝通協作。(記者吳雨、李延霞)