西藏發展有望迎來新一輪政策東風 對外開放望加快

8月，西藏步入旅遊最火熱的季節。與西藏旅遊市場同樣火熱的還有西藏上市公司，西藏主題投資受到資本市場高度關注。9月1日是西藏自治區成立50週年紀念日，市場也在期待第六次西藏工作座談會的召開。西藏經濟戰略地位的重要性與日俱增，西藏的發展有望迎來新一輪政策東風。

培育地方特色產業

1980年至2010年間，我國舉行過五次西藏工作座談會。歷次西藏工作座談會均提出了符合西藏實際的經濟政策，同時，確定援藏的進一步工作。比如，2010年舉行的第五次西藏工作座談會強調，要大力推進經濟建設，從西藏資源條件、產業基礎和國家戰略需要出發，着重培育具有地方特色和比較優勢的戰略支撐產業，如農牧業、特色旅遊業、民族手工業、基礎設施建設和能源資源開發等。從確立中央對西藏的援助和特殊政策到全國性援藏再到對口援藏，援藏政策不斷深化並具有針對性，促進了西藏的穩定發展。

重要時間節點的政策“紅包”對於拉動西藏經濟發展有着顯著的作用。西藏近年來的GDP增速一直較高，高於全國GDP的平均增速，尤其在第四、五次西藏工作座談會以及西藏自治區成立40週年的重要時間節點之後，西藏GDP同比增速均有顯著提高。

國金證券李立峯指出，得益於國家對於西藏發展的重視，西藏本身較高戰略地位，以及援藏工作的不斷推進，西藏經濟增速仍高於全國。2014年西藏GDP增速達到14.01%，2015年一季度達到10%。固定資產投資方面，2014年西藏固定資產投資完成額累計同比增長22.1%，高於全國的15.7%增速。

根據國務院新聞辦今年4月發佈的《西藏發展道路的歷史選擇》白皮書，1952年-2013年，中央政府對西藏的各項財政補助達5446億元，佔西藏地方公共財政支出的95%。2014年，西藏財政支出達到1186億元，其中中央對西藏財政補助達到681億元。預計“十三五”期間中央對西藏建設的支持力度將進一步加大。

海通證券報告指出，2015年是西藏自治區成立50週年，預計年內很可能舉行第六次西藏工作會議。廣發證券指出，第六次西藏工作座談會可能在今年召開，將全面利好西藏發展。國金證券認為，第六次西藏工作座談會有望在今年召開，援藏政策以及發展規劃有望進一步推進。

對外開放有望加快

2010年召開的第五次西藏工作座談會對西藏進行了“六大定位”；2014年西藏自治區提出了“北上、南下、東進”的對外開放大思路。

西藏資源豐富，發展潛力大。西藏具備礦產、水源、藏藥、旅遊四大資源。西藏已探明儲量的26種礦產中，有11種的儲量名列中國的前5位。西藏平均年水資源總量為4482億立方米，佔全國平均年水資源總量的15.94%。藏藥材藥用效能明顯優於低海拔代用品或同種藥材，成為西藏六大支柱產業之一。此外，西藏被稱為世界屋脊，旅遊資源豐富。2015年西藏政府工作報告中強調天然飲用水業、水電業、藏醫藥、旅遊業是西藏經濟發展的重點。西藏現已初步形成旅遊業、藏醫藥業、農畜產品深加工和民族手工業、綠色食品(飲品)加工業、礦產業、建築建材業六大經濟支柱產業，形成了具有地方特色的工業佈局。西藏的經濟屬性日益顯現，經濟地位重要性也與日俱增。

西藏的地理位置以及區域特色為其成為對外開放重要關口奠定了基礎，是我國輻射南亞、東南亞地區的重要佈局區域。2015年1月18日西藏自治區十屆人大三次會議上，西藏自治區主席洛桑江村在政府工作報告中提出，2015年將加快建設南亞大通道，對接“一帶一路”和孟中印緬經濟走廊，推動環喜馬拉雅經濟合作帶建設。

旅遊和藏藥行業值得關注

基建是西藏振興的重要環節，作為我國對外開放的重要區域，基建項目有望不斷落地。

西藏天路主營為公路工程施工的基礎設施建設，主要承擔西藏自治區內的公路、橋樑的建設任務。公司公路及橋樑施工能力、公路建設市場佔有率、工程機械設備的先進程度及擁有量在西藏自治區內一直處於領先地位。民生證券報告認為，西藏天路的“三位一體”業務模式為公司業績增長帶來三個亮點。首先，公司在2014年經過內部整頓後，建築業業績有望止跌回升；其次，公司控股子公司在2015年有兩條新的水泥生產線建成投產，新增產能約1倍左右，2015年公司的建材業營收將有望大幅增長；另外，公司控股的3個礦點目前正在積極推動過程中，一旦有實質性突破將對公司業績帶來超預期的增長。

廣發證券分析師陳果認為，除了應該關注西藏基建行業，還需基於西藏自身稟賦及政策推動角度，重點關注西藏旅遊以及藏藥行業。

西藏是以服務性產業為主的經濟結構，西藏的經濟發展主要依靠第三產業的增長拉動。在西藏的工業產業中，主要以礦藏採選、醫藥製造、電力熱力供應為主。西藏已經明確提出支持藏醫藥企業兼併重組、產品研發創新，力爭藏醫藥產值達到13億元以上。西藏醫藥製造業企業數量較少，西藏製藥業有望提高市場集中度，藏藥龍頭企業有望受益。

西藏還提出實施旅遊強區戰略，推進跨區域景區管理經營體制改革，着力開發特色精品高端旅遊產品。促進旅遊與文化、生態、藏醫藥、民族手工業互動融合發展，加快建設西藏旅遊產業園，推進國家藏羌彝文化產業走廊建設。上市公司西藏旅遊從事旅遊資源開發、旅遊服務、西藏人文地理挖掘、文化傳媒服務。公司擁有包括巴松措旅遊區、雅魯藏布大峽谷入口段旅遊區等西藏著名旅遊資源的開發經營權。公司推出了多條精品旅遊線路，擁有的喜瑪拉雅飯店也是公司主要的收入和利潤來源。記者 李香才