景區門票“禁漲令”咋成“必漲令”?
作者:梳理发现,在宣布即将涨价的景区中,个别景区还入选了国家旅游局2015年5月公布的“全国旅游价格信得过景区”。(8月23日《重庆时报》
自2007年國家發改委規定“三年不漲價”後,每到“解禁年”許多景區便迫不及待漲價。8月21日,記者梳理發現,在宣佈即將漲價的景區中,個別景區還入選了國家旅遊局2015年5月公佈的“全國旅遊價格信得過景區”。(8月23日《重慶時報》)
“景區調價”,每當類似新聞爆出,必能引來民眾爭相熱議,而其中“漲價”多於“降價”“控價”之後仍少不了漲價,這讓民眾對景區調價政策無言以對。一方面是景區哭着喊着維護成本高,一方面是民眾強烈要求將公益性還給景區,景區漲價的嘴仗打了這麼多年,難道景區和觀光客們真的是利益相悖的階級敵人嗎?
其實,景區和觀光客本應是一對利益共同體,美麗景區吸引遊客,遊客食宿、購物等行為帶動當地經濟,從而讓景區更美麗,讓周邊設施更方便貼心,再給遊客帶去更多的舒適、愉悦和放鬆。在這條利益鏈中,我們可以清晰地看到,景區的主要作用在於“招人”,而“招財”的是景區周邊的各項設施、特產等,那麼景區門票何以總是“漲漲漲”來讓遊客止步於前呢? 這豈不是自斷財路嗎?或許正如一位網友的無奈之語“再漲價,想去的人也只有認了”,正是這種“恃景而驕”的心態讓一些景區及當地政府無所顧忌的一漲再漲,景區在手,何愁遊客不來?但是看看評論中廣被點讚的“杭州西湖歡迎您”“國內玩不起了,去國外玩吧”,甚至有網友説“來網遊吧,半天飛遍大江南北”,如果人都走了,財還會來嗎?
商業景區是市場主體,有自主定價權,但是自然景區是大自然的饋贈,本屬於全國人民,有其公益性,怎能隨意漲價?在國外,很多的風景名勝區都是免費參觀或者僅收幾美元,而我國景區大多已破百元大關,正在奔“二”的路上,如此怎不讓人發出“去國外玩”的感嘆?景區一漲再漲,不僅是殺雞取卵的急功近利,更是置公益性於不顧。而國家下達了多次相關控價措施卻仍止不住漲價大潮,正是“道高一尺,魔高一丈”,景區總能找到政策的漏洞,硬將“三年不漲”玩成了“三年必漲”也是蠻拼的了。
現行的景區漲價雖有聽證會等限制,但聽證會人員基本來自當地,沒有利益相關的遊客羣體代表,逢聽必漲也就不稀奇了。“三年必漲”現象是對“三年不漲”通知的嘲弄,讓類似通知失去了存在意義。對此,國家可制定相關政策,比如讓聽證會更為開放,或開通網上聽證會,聽取全國網民的意見;同時,應公開景區財政,讓民眾看看景區維護成本到底是多少,漲價的門票是否用到了實處,讓民眾關於漲了價卻沒有更好服務的疑問得到解答。或許景區確實需要漲價,那麼就讓人們看到漲價的理由和意義吧。
讓景區迴歸公益性,讓國民可以更自由地看到本國的大好河山,感受到國家的壯麗和善意,是政府的應有之義。對此,國家可制定更為完善的景區門票監管體系,細化商業景區和公益景區,嚴格公益景區門票價格的監管,避免公益景區不公益的一漲再漲現象。各地相關部門應更好地認識景區招人的作用,而不是一味門票依賴,應致力於發展創新景區經濟發展,促進旅遊行業健康發展,還給民眾一片公益打頭的美好河山。■王 琦