央行陸磊：貨幣政策最終目標是保持幣值穩定促經濟增長

中新社北京8月25日電 (記者 魏晞)中國人民銀行研究局局長陸磊25日接受中新社記者採訪時表示，中國貨幣政策的最終目標是保持幣值穩定，以此促進經濟增長。

中國人民銀行於8月25日晚間宣佈下調存貸款基準利率，並降低存款準備金率。

對此陸磊表示，國內國際經濟形勢和金融市場流動性狀況是決定政策調整的主要觸發因素，當前“恰逢其時”。

首先，國際經濟低迷促使中國以擴內需作為主攻方向恰逢其時。7月進出口總值同比負增長8.2%，工業增加值同比增長6.0%，工業企業利潤總額累計負增長0.7%。外需的波動性要求擴大內需尤其是消費需求成為宏觀調控的重要目標。“可以説，我們到了以降息促使企業財務成本進一步降低、以降準促使金融機構具有更充分的金融資源調配能力、以定向降準推動金融機構支持消費的時間窗。”陸磊説。

其次，利率與匯率政策配合也恰逢其時。近期人民銀行對人民幣兑主要貨幣中間價報價機制實施進一步完善，勢必對金融體系本外幣流動性構成結構性影響，存款準備金率下調實際上為金融體系注入了無期限流動性，可以有效增強金融機構針對貨幣市場波動實施流動性管理的能力。

陸磊認為，貨幣政策的有效性取決於傳導機制的暢通性。“雙降”政策為穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險營造了中性適度的貨幣環境，但同時需要實體經濟部門的“有效”融資需求與金融機構的高效率金融服務供給加以配合；還要高度關注貨幣政策與財政政策等其他宏觀調控政策的有效配合。同時，經濟運行的關鍵因素仍然在於中國處於“新常態”環境下的增長點、增長極、增長帶的塑造，貨幣政策為經濟運行營造了良好的環境，真實經濟增長則需要依靠實體經濟部門和金融機構的良性互動。

陸磊強調，中國貨幣政策的最終目標是保持幣值穩定，以此促進經濟增長。

第一，幣值穩定的決定因素是以通貨膨脹體現的貨幣購買力。在物價低水平運行的同時，金融機構貸款加權平均利率為5.97%，相比6月的6.04%下降了0.07個百分點，這意味着扣除物價因素後企業的實際融資成本仍呈上升趨勢，對稱性下調金融機構存貸款基準利率0.25個百分點有助於切實降低實體經濟運行成本。

第二，金融機構流動性合理充裕是支持實體經濟健康發展的必要條件。0.5個百分點的普降以及額外0.5個百分點定向降低縣域和消費金融組織等中小金融機構存款準備金率有利於在總量上增強存款類金融機構支持實體經濟的能力，在結構上進一步體現了支農、支小、擴內需的政策意圖。

第三，貨幣政策調整與金融改革並舉。此次降息同步放開一年期以上存款利率上限，標誌着貨幣政策從數量型為主轉向價格型為主又邁出關鍵性步伐，為金融機構自主定價及高效配置金融資源提供了制度基礎。

第四，政策調整的連續性。“應該説，今年早些時候的降準在供給端增強了銀行的放貸意願；降息則引導市場利率持續下行，在需求端提振了經濟主體的貸款意願。此次‘雙降’有助於鞏固政策成效，更好地實施穩健的貨幣政策。”陸磊説。(完)