人事變動消息坐實 三大運營商換帥意在提速降費

昨日，三大運營商換帥一事塵埃落定，工信部副部長尚冰任中國移動董事長，中國聯通和中國電信董事長進行對調。業內人士表示，由於三位新任一把手都已快到退休年紀，或將在任期內對企業放手改革，使今年以來一直強調的提速降費真正落到實處。

人事變動消息坐實

三大運營商分別於昨日召開了中層以上管理人員大會，中組部宣佈了對運營商高層人事新的任命：尚冰任中國移動董事長、黨組書記，奚國華不再任中國移動董事長、黨組書記職務；中國聯通董事長常小兵及中國電信董事長王曉初將對調。

上週，關於三大運營商換帥的消息傳得沸沸揚揚，此次人事調動證實了此前的傳聞，不過，本次會議並沒有提及傳聞中中國聯通和中國電信將合併的消息。

北京商報記者瞭解到，三大運營商上一次集體換帥發生在2004年，而當時三大運營商的新帥正是此次換帥的焦點人物。像原中國電信總經理周德強退休，由時任中國移動副總經理的王曉初接任，常小兵從中國電信副總經理調任中國聯通任總經理，王建宙從中國聯通董事長調任中移動任總經理，後被奚國華取代。

對於此次換帥的原因，通信專家項立剛指出，這符合國企的一般人事調動規則，為了規避高層長期在同一企業產生腐敗效應，另外，奚國華已經是超齡服役，尚冰在工信部的工作經歷足以讓他坐鎮中國移動。

加快提速降費

業內人士指出，此次人事調動將在很大程度上影響原先提速降費的進程。

據瞭解，尚冰在任工信部副部長期間，曾多次督促提速降費。2012年以來，工信部連續四年啓動“寬帶提速”專項行動，尚冰曾多次主持相關會議並與三大運營商商討推進措施。上月，他還表示要力爭今年底前手機流量平均資費水平和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%左右，讓廣大用户切實得到實惠。

業內也普遍認為，尚冰進入用户基數最多的中國移動任一把手，將很有可能帶着工信部提速降費的任務進行大刀闊斧的改革。一方面，尚冰一直主持提速降費的相關會議，且中國移動的移動用户數最多，改革空間也最大；另一方面，尚冰今年已經年滿60歲，再過兩三年也將卸任，不太可能在如此短的任職週期內再去建構新的利益鏈，更可能的是在較短的任期內進行大刀闊斧的變革，而最重要的一項就是提速降費。

此外，北京商報記者通過查閲資料瞭解到，常小兵和王曉初分別出生於1957年和1958年，也即將迎來60歲，也就是説，他們在新的職位上並不會待太久，所以這兩位一把手更有可能在退休前的幾年內放手進行改革。

三位新帥任務重

今年以來，提速降費可以算是通信領域的核心話題，除了有關提速降費的措施密集出台，國務院總理李克強還三度督促運營商提速降費。5月20日，國務院發佈《關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》，提出包括寬帶提速和電信資費下降的14條具體意見。但依目前所見，運營商似乎並沒有表現出太大誠意，公眾依舊對上網資費不甚滿意。

在移動數據資費方面，目前三大運營商雖已制定面向全國移動用户、每月50-60元包含2GB流量的資費套餐，但除中國電信之外，其他兩家企業還未推出；此外，三家運營商都只推出個別流量包在規定期限內享受每月不清零，絕大部分用户使用的套餐目前還是遵循之前的月底流量清零原則，很多消費者表示“很不滿意”。

對此，通信專家劉啓誠認為，移動資費的下降空間還是比較大的，尤其是入網用户越多，運營商的利潤空間越大。

有業內人士表示，此次人事調整必定會帶來提速降費上的重大改革，預測三大運營商到今年底乃至明年上半年仍會有資費方面的大動作。不過，也有專家不太認可這種説法。項立剛分析，正是因為三位一把手都臨近退休，他們可能更願意追求穩定，而不會去做太大的變革。

昨日，中國移動和中國電信相關負責人在接受北京商報記者採訪時表示，新董事長剛剛上任，還沒有新的動態和消息可以對外透露。（錢瑜 石飛月/文 宋媛媛/製圖）

尚冰

現任：中國移動董事長

原任：工信部副部長

常小兵

現任：中國電信董事長

原任：中國聯通董事長

王曉初

現任：中國聯通董事長

原任：中國電信董事長

奚國華

退休

原任：中國移動董事長