水利部：積極謀劃“十三五”水利改革發展規劃

8月26日，水利部召開進一步加快推進水利工程建設視頻會議。水利部部長陳雷出席並講話，他強調，要積極謀劃“十三五”水利改革發展規劃，進一步明確目標任務、建設佈局和改革舉措。要全面推進各類水利工程前期工作，做好“十三五”重大水利工程建設安排。

陳雷強調，今年是“十二五”規劃的收官之年，也是水利建設的攻堅之年。現在距年底只有4個月時間，全面完成今年水利工程建設各項目標任務已經到了最關鍵的階段，時間非常緊迫，任務異常繁重。同時，隨着各地前期準備陸續完成、保障條件不斷加強、工程項目全面開工，加之汛後施工黃金期的到來，水利建設將全面進入施工高峯期、進度提速期、投資消化期，完成年度目標任務是有底氣、有把握的。

一要倒排計劃，進一步細化實化工作方案。按照年度目標任務要求，把剩餘投資計劃詳細分解到月份、細化到具體項目，逐月、逐旬提出需要完成的前期工作、施工進度、計劃執行等安排，明確目標，落實責任，對照檢查，加強監督，確保按期完成。投資規模大、進度滯後的省份，要抓緊制定趕超方案，並請省領導出面協調調度，及時解決重點難點問題，全力推動年度建設任務的完成。

二要加快前期，儘早完成重大工程初設審批。對今年已批覆可研的重大水利項目，項目主管部門要加快初步設計報告編制工作，審查審批部門要提前介入、壓茬推進，力爭10月底前全部批覆初步設計，同時做好招標投標、建設用地等開工準備工作。對尚未批覆可研報告的重大項目，各地要緊盯前置要件辦理，促進可研報告儘早審批。同時，要突出抓好小型農田水利建設、小型病險水庫、山洪災害防治等面上項目前期工作，確保9月10日前完成全部批覆。

三要狠抓開工，確保實現年度開工建設目標。各地要緊盯27項重大水利工程開工，對已批可研報告並安排年度投資計劃的重大水利項目，要抓緊做好項目開工準備工作，逐項落實開工時間，並儘快開工，儘早形成實物工作量。對其他面上項目，有關司局要按照職責分工，督促各相關建設項目儘快開工建設，儘早形成全面開工局面。各地要切實加強組織領導、技術幫扶和監督指導。

四要協調推進，督促落後地區迎頭趕上。五要多措並舉，及時足額落實地方配套資金。六要嚴控嚴管，確保水利建設“四個安全”。七要狠抓執行，全面強化督導稽察檢查工作。

另外，陳雷還強調要超前謀劃，實現“十三五”良好開局。要按照中央新時期水利工作方針，積極謀劃“十三五”水利改革發展規劃，進一步明確目標任務、建設佈局和改革舉措。要全面推進各類水利工程前期工作，做好“十三五”重大水利工程建設安排，抓緊完成明年擬開工重大水利工程前期立項，綜合考慮項目前期工作、工程建設進展、地方建設能力等因素，科學、合理編制本地區2016年中央預算內水利投資建議計劃，並提前佈置開展面上水利項目前期工作。