發改委放開24項價格 小區物業和停車費備受關注
“市場定價機制就可以擅自漲價？大夥兒堅決不能妥協。”“業主們不要輕信謠言，不要再交錢了。”“已經被騙的業主，一塊兒努力把停車費退回來吧。”
這一週，豐台區海上海花園小區的業主們很忙碌，無時無刻不在思考着該如何保護自己的權益。大約兩週前，小區物業公司以“市場調節價”為由，單方面將地下停車費由500元/月調整到700元/月。國家發改委旨在鼓勵市場競爭的規定，卻成為物業公司的漲價“工具”。
停車費5年翻了1.3倍
“地下停車費是不是要放開？答案是肯定的。可放開是不是就能隨意漲價？我想，國家發改委的規定並不是這種意圖。”風風火火地在記者面前坐下後，業主李鋒一開口就擺出了文件和規定，學術範兒十足，彷彿是專業從事法律法規的人。
“我這是被物業公司逼的，短期速成。”李鋒原原本本道出了爭議的始末。位於豐台區馬家堡東路的海上海花園小區，2008年以期房方式對外出售，2010年起陸續交房。李鋒就屬於早期入住的業主。按照當初的購房合同，前期物業管理期間，小區地上停車管理費是150元/月，地下停車管理費是300元/月，每次按年收取。
“我是2011年入住的，住了才一年，2012年8月14日，物業公司就提出，將地下停車費上調到500元/月。”8月14日，正是上一年交納的停車費到期的時間，業主們需要續交第二年的停車費。那一次的漲價，小區很平穩，用李鋒的話説，雖然有個別業主產生過疑慮，但還是接受了。
今年的8月14日，又一個停車費續交日。物業公司故技重施，又提出需要將地下停車費從目前的500元/月上調到700元/月。消息一傳出，立馬在小區業主中引發了“大地震”。
“單方面漲價，5年內翻了一倍還多，這是不是做得過分了？”李鋒告訴記者，僅是目前500元/月的停車費價格，在豐台這一片區就算最高的。他列舉出附近的幾個小區，西馬金潤家園，地下停車管理費是350元/月；城南嘉園小區，地下停車管理費是300元/月；遠洋自然小區，地下停車管理費是450元/月。
“700元/月的收費標準，甚至比許多二環的高端小區還要貴。”除了一小部分被成功勸説繳費的業主，絕大多數人都站出來抵制了單方面漲價的行為。
地上停車位全是“障礙物”
在李鋒的引導下，下班前的傍晚時分，記者來到了海上海花園小區。小區分為南、北兩個區，各有一個地下停車庫，停車庫旁邊則豎着一塊編號為“豐2107”的收費提示牌。提示牌上，小型車的長期包租價格，赫然寫着“700元/月、8400元/年”。
“這個停車收費牌，是物業公司上週末臨時更換的，就連編號都是新的。”業主徐豔霞向記者提供了一張照片。在今年8月14日之前，停車庫旁豎着的提示牌，編號還是“豐2017”，小型車的長期包租價格是“500元/月、6000元/年”。業主們對漲價一事提出質疑後，物業公司悄悄把數字“5”和“6”從提示牌上摳了下來。
“因為這塊提示牌，有業主還打電話到發改委做過核實，得到的回覆説是，‘豐2017’的編號是假的。”
記者在海上海花園小區現場看到，除了地下停車位，小區其實還有地上停車位。不過，因為停車位上都擺放着墩子等各種“障礙物”，私家車根本停不進去。在業主們當初簽署的購房合同上，也標註了地上停車管理費是150元/月。“沒辦法，物業公司不讓大夥兒停在地上，所有業主必須停在地下停車位。”徐豔霞説。
地下車庫臭得需“屏住呼吸”
據瞭解，海上海花園小區目前大約有地下停車位1011個，其中約293個車位以轉讓產權方式售出，剩餘車位全部用於出租。
“也不是説完全不能漲價，現在大家想弄明白的是，為什麼漲價？是因為物價上漲還是別的原因？漲價之前為什麼不徵詢業主的意見？”業主劉先生在採訪中提出。
他告訴記者，自從2012年入住至今，小區的物業公司從來沒有做過物業費公示，業主們完全不知道自己交納的2.6元/平方米/月的物業費，究竟都用在了哪裏，是虧損還是盈餘。
“這一次，我問過物業公司負責人，既然他們提出因為人力成本和物價上漲原因，需要上調停車費，那就應該把運行成本‘曬’出來。然而，對方選擇了無視。”
劉先生還提出，即使按照目前500元/月的收費標準看，物業提供的停車相關服務都很難稱得上“質價對等”。他給記者舉了一個細節：小區有不少業主會去地下車庫遛狗，物業人員從來不予制止，車庫裏常能見到一坨又一坨的狗屎。保潔人員並不是每天都來清理，而且清理時，一個桶，一個拖把，就從頭用到尾。“小區是從地下停車庫直接入門。每一次，我從車位走到電梯，都要屏住呼吸、憋着氣。”
更“有趣”的是，每天晚上10點，地面上的地燈就會全部熄滅，整個小區立馬黑漆漆一片，“就像上大學的時候，我們小區也有‘熄燈時間’。”
物業公司辯解
是“商業行為”
在出現了停車費糾紛後，小區業主迅速建立了一個微信羣，每天在羣裏討論漲價一事，不少購買了產權車位的業主，同樣站在“反對單方面擅自漲價”的隊伍中。同時，業主們正試圖推動成立業主委員會，未來以業委會的形式去監督物業公司的服務。
對於為何上調停車費價格，上週末，在一次和物業公司的座談中，公司負責人提出三點理由：首先，調價之前已經通過讓車庫工作人員口頭提示的方式告知了業主，據此物業公司已做到告知義務；第二，由於小區地下停車位是產權車庫，產權歸開發商所有，因此物業公司上調價格完全是商業行為，不需要與業主協商；第三，如果業主們堅持認為漲價行為不合理，需要由業主方具體取證，予以證實。
目前，由於業主質疑聲音太大，大紅門鎮政府已介入此事。初步決定是，由鎮政府和開發商進行協商，協商時間15天。在此之前，業主們暫時免交停車費。
專家説法
單方面調價屬違約
2015年1月，國家發改委對外宣佈，放開24項商品和服務價格，其中就包括小區地下停車費價格。
記者瞭解到，有着借國家發改委的政策文件實行漲價念頭的物業公司，並不只服務於海上海花園小區的北京鑠城物業服務有限公司一家。
“國家發改委出台的地下停車費實行市場調價、價格放開的政策，絕對不是物業公司漲價的理由，反而是開發商和物業公司不能單方面調整價格的最高依據。”中物聯盟物業服務評估監理有限公司總經理黃傳煒告訴記者，任何單方面調整地下停車費價格的行為，均屬於無效行為。小區地下停車費的調價方案，必須經過與業主協商、徵得雙過半（建築面積和人數都過半）業主同意後才是有效的。
而在一份由物價局給海上海花園小區業委會籌備組的回覆中，也清楚地寫道：居住小區地下停車庫按年、按月包租用車位收費標準實行市場調節價。未成立業主委員會的小區，經營者應與小區業主協商確定收費標準，禁止在未與全體業主協商一致的情況下單方面漲價。