中國央行：從五方面發展徵信市場

新華社記者侯雪靜劉錚

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--中國人民銀行黨委委員行長助理楊子強近日表示，我國徵信行業發展機遇與挑戰並存，在新形勢下發展徵信市場需加強五方面建設

楊子強是在近日由中國金融出版社主辦的“中國徵信體系建設與創新研討會”上做出上述表述的

楊子強説，我國徵信行業發展面臨新的形勢，機遇與挑戰並存一是互聯網大數據技術正在推進徵信領域變革；二是分層次的徵信市場正在形成；三是個人隱私保護受到特別關注

中國建設銀行首席經濟學家黃志凌説，當前我國社會經濟生活領域信用缺失現象仍然比較嚴重，社會信用軟因素與經濟市場化，信用化矛盾日益突顯，誠信機制與失信機制不完善，已經成為社會發展的重要因素

黃志凌説，大數據時代，要建立可量化，可定價，可交易的徵信體系，允許數據資產以安全合理的方式流通交易，這可有效降低徵信市場的信息不對稱，但這也對徵信市場多元化改革提出更高的要求，例如，互聯網大數據徵信如何保護個人隱私，哪些大數據應該納入監管範疇，如何避免消費歧視等問題

在中小企業貸款領域問題更為突出長期從事中小企業貸款的民生銀行行長助理林雲山説，當前徵信體系信息相對滯後，建立全國統一的反欺詐的數據庫，進一步提高徵信系統的時效性，改變當前六十天的期限為即時推送和信息共享

楊子強表示，在新的形勢下，培育和發展徵信市場需着重加強五方面：

一是積極穩妥地培育徵信市場，發展與規範要並重，重點監管信用信息主體合法權益

二是穩步推進金融信用信息基礎數據庫建設，推動金融信用信息的全覆蓋和非銀行機構的信息採集

三是加強金融信用信息基礎數據庫的安全管理，防範徵信信息泄露

四是加強中小微企業和農村信用體系建設，切實發揮服務政府服務銀行惠及中小企業和農村的作用

五是積極探索對大數據徵信的監管，研究大數據徵信的相關立法

此外，黃志凌説，解決我國當前徵信體系的問題需要加強金融機構監督指導， “部分監督管理要求超過了法律賦予人行的職責，為了加快徵信體系建設呼籲設立國家層面徵信專職管理行政機構，這一機構可以先掛靠人行，等成熟之後再獨立出來"黃志凌説

IBM公司銀行業諮詢合夥人徐啓昌認為，中國徵信市場亟待加強法律建設他介紹，美國徵信市場現在有十六部法律，而中國目前僅有兩個條例

市場空白也意味着更多機會徐啓昌對比中美兩國徵信市場發展歷程預計，中國徵信大數據更為豐富，應用場景更為多樣中國個人徵信市場大有可為，金融領域徵信發展在三年內將超過美國，同時出現兩到三家的大公司，例如阿里和騰訊在小微企業方面，在五年之內達到美國徵信水平，並出現徵信技術的大型提供商(完)