北京國税、地税協力打造辦税“綜合體”

新華網北京８月２８日電（記者任峯）合併税務登記窗口、協力簡化辦税流程、重塑税收徵管方式……今年以來，北京市國税局、地税局圍繞簡政放權、提升辦税效率採取了一系列舉措，一個新型的辦税“綜合體”初步成型。

２０１５年２月５日，北京税務系統一年一度的工作會議召開。與往年不同的是，今年會議首次由北京市國税局、北京市地税局聯合舉行。兩局共同部署年度税收工作，此類嘗試在全國並不多見。“這是一個創新，很有意義”——出席會議的北京市常務副市長李士祥如此評價兩局的“第一次牽手”。

推進國地税合作，首要目標是要整合服務資源，加強服務聯合。抓手在哪兒？北京選擇的是備受各界關注的“營改增”。

這是因為“營改增”全面完成後，貨物和勞務税將全部由國税徵收，從有利於税源監控和方便納税人的角度考慮，由國税部門代徵附加於貨物和勞務税的城建税、教育費附加和地方教育附加更為合理。有鑑於此，北京市地税局便委託北京市國税局在全市範圍內代徵增值税和消費税附加的“一税兩費”。

納税人普遍反映此項舉措簡化了申報流程、節省了辦税時間。朝陽區鎔輝佳特公司是一家税務代理公司。該公司税務負責人夏女士説：“以往納税人在國税系統中填完數據後，在地税申報‘一税兩費’時還需要再手敲輸入數據，很容易出錯。代徵後，在國税系統填寫的相關數據會自動生成在地税系統中，減少了申報時產生的差錯。”

人人友信集團董事長張適時認為，委託代徵“一税兩費”的服務措施，有效避免了多頭跑，為企業帶來了很大便利。據兩局統計，此次委託代徵“一税兩費”，北京市有７０萬納税人享受到簡化涉税事項辦理帶來的便捷服務。

為實現納税人“進一個大廳，到一個窗口、辦兩家業務”，北京市國、地税局在部分區縣進行了深度融合試點，採取“共性先融，異性後融，特事特融”的方針，不斷拓展深度融合範圍和領域。在房山區首批開設聯合辦税窗口１４個，實現了國地税在“税務登記”“證明開具”等數十個事項上的深度融合。

目前，北京市政府綜合行政服務大廳國、地税局的税務登記窗口已經全部合併，統一受理納税人的設立税務登記業務。上半年，實現“一站式”辦理税務登記超過１１．４６萬件。

税收不只是政府組織收入的手段，也是推動經濟發展的主要政策工具。

６月２日下午，清華科技園。北京國税局、地税局聯合發佈了１５項創新型服務舉措，為助力首都企業發展、創新創業提供税收政策支持和高效便捷服務。

此次發佈的１５項舉措，專門針對納税人辦理頻次高、耗費時間長的日常涉税事項，旨在通過簡化辦税流程、壓縮審批環節、拓展網上服務提升納税人辦税效率。

中國中車副總裁、財務總監詹豔景説，税務部門藉助“互聯網＋”理念，推出的“一站式”網上辦税服務，使納税人足不出户就可辦理涉税事項，改善了納税環境，降低了時間成本和辦税負擔，提升了工作效率。

北京八度陽光科技公司總經理劉一峯表示，對於處於創業階段的小微企業來説，國地税合作方便了納税人辦税，節約了企業資金和時間，使企業能把更多精力投入到發展上。

近期，北京國、地税局聯合召開了第二次合作工作會議，在貫徹落實《國家税務局、地方税務局合作工作規範（１．０版）》基礎上，又推出了１４類３５項合作舉措，在更高程度、更廣範圍內深化合作。