六部委鬆綁樓市“限外令”

外資在華房地產投資、購房限制被“鬆綁”。27日，住建部等六部委下發《關於調整房地產市場外資准入和管理有關政策的通知》（以下簡稱《通知》），允許機構和個人在中國購房。對此，中房指數研究院院長陳晟表示，此舉對促進外企在華投資房地產有積極作用。但因外資佔國內地產投資比例有限，此項政策對中國樓市影響有限。

記者注意到，《通知》規定，取消外商投資房地產企業辦理境內貸款、境外貸款、外匯借款結匯必須全部繳付註冊資本金的要求。並且，《通知》提出，境外機構在境內設立的分支、代表機構(經批准從事經營房地產的企業除外)和在境內工作、學習的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。對於實施住房限購政策的城市，境外個人購房應當符合當地政策規定。

回顧過往，住建部聯合外匯管理局曾在2006年和2010年兩次出台過“限外”政策。按照規定，境外個人在境內只能購買一套用於自住的住房；在境內設立分支、代表機構的境外機構只能在註冊城市購買辦公所需的非住宅房屋。

但時過境遷，外資在華房地產投資限制鬆綁已成大勢。今年3月份，國家發改委與商務部公佈了《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》，在“限制外商投資產業目錄”中，已經刪除了此前針對外商投資房地產的全部限制類條款。

“實際上，今年上半年就有消息説決策層正考慮取消樓市‘限外令’，放開外資購買房產限制。”陳晟説，不過當時猜測，對於一線城市而言，外資只可以購買商鋪、寫字樓等物業，普通住宅很可能仍將“限購”。而就昨日六部委鬆綁樓市“限外令”的情況來看，更為寬鬆，商品房也可以買。

但是，鬆綁“限外令”，對於中國樓市的影響不必過於樂觀。

取消“限外令”將促進外企在華投資房地產，對於中國樓市有一定積極作用，特別是在海外熱錢有外流預期的情況下，繼續限制外資投資中國房地產已經不合時宜。但是，“外資佔國內地產投資比例有限，此項政策對中國樓市影響有限。”陳晟説。

對此，中國房地產學會副會長陳國強也認為，外資購房主要集中在一線城市和幾個熱點二線城市，而現在這類城市的房價已經很高，短期內升值空間小，投資回報率在降低，即使“限外令”放開也不會出現大規模外資買房。

“我們認為，整個來看中國樓市，正處於築底回暖階段，主要還是依靠中國國內企業投資。”陳晟説。

陳晟表示，雖然一線城市房價已出現反彈，但包括鄂爾多斯、温州等地的去庫存還是非常困難。7月份各線城市房價分化仍然明顯。陳晟説，目前整體的宏觀經濟還是比較困難的，房地產的投資增速目前不到5%，甚至拖累了GDP的增速，因此開發商下半年還要繼續堅定的開工和拿地的信心。

“這種分化情況會更劇烈，但是整體回暖和好轉態勢已經確定，有可能比去年要好，與前年差不多這種狀態。”陳晟説。