防止降準釋放的資金“跑偏”

中國人民銀行日前再次宣佈降息降準。從去年11月至今，央行連續4次降準，釋放流動性達3萬億元。目前，市場流動性總體寬裕，相關監管部門和各級政府應抓住時機，及時推出配套政策，商業銀行也要在政策性與市場性、自身盈利與社會效益之間找到平衡點，通過創新金融服務方式，確保資金有效流向實體經濟。

從當前看，應從幾個方面做足做好資金流向引導的功課。首先，建立科學流向分配框架和預測預警機制，對降準資金流向進行全面監控，防止資金過度流入投機領域而消弭降準的功效。

央行及監管部門應結合降準資金流向落實情況，督促商業銀行將降準資金用到國家宏觀政策要求支持的產業項目上，並建立商業銀行資金流向考核體系和監督機制，使降準等貨幣政策真正發揮效力。

其次，各級政府和銀行監管部門應進一步完善税收優惠、融資擔保機制和風險補償基金等政策措施，消除商業銀行信貸投放的後顧之憂，打通銀行與實體經濟的對接渠道。

再次，商業銀行本身要加強信貸扶持項目研究、創新信貸模式、增加信貸供給，把釋放的流動性用在支持實體經濟發展上。縣域農村商業銀行和農村信用社應進一步明確市場定位，把降準資金留在本地，防止資金倒流城市、出現非農化傾向，確保“三農”信貸投放穩步增長。同時，圍繞中央有關支持實體經濟精神，大膽創新“三農”信貸方式的精神，切實解決“三農”融資難、融資貴問題。（莫開偉 姜文生）