上海:開展保險中介股權信息監管改革試點
新華網上海8月29日電(記者王濤、潘清)上海保監局28日宣佈,經中國保監會批准,上海率先開展保險專業中介機構股權信息監管工作改革試點,將於9月1日起正式啓動。
“開展股權信息監管改革試點是貫徹保險‘新國十條’,適應保險中介監管形勢變化,主動採取互聯網技術,從法人治理入手,與工商管理部門信息共享,創新推進保險中介監管現代化的重要舉措。”上海保監局局長裴光表示。
目前,全國保險專業中介法人機構多達2514家,僅上海就有214家,監管難度較大,特別是其股權變更呈現“數量多、頻率高、無規律”的突出特徵,且保險監管部門與工商管理部門股權信息缺少互聯互通,給傳統保險中介監管方式帶來巨大挑戰。
據介紹,試點將以保險專業中介機構股權信息登記、披露、管理為核心,建立“五位一體”的股權信息監管模式:一是全流程監控保險專業中介機構股權變更;二是開放保險專業中介機構股權信息,為投資者提供權威依據;三是與工商管理部門共享共用股權信息,形成監管合力;四是允許公眾查詢,賦予保險消費者維權新渠道;五是以股權信息登記為起點,探索建立非上市保險機構股權交易機制。
股權信息監管改革採用“互聯網+保險中介監管”的方式,突出委託管理。由上海保監局委託第三方機構負責管理與維護保險專業中介機構股權信息登記系統,負責審查信息的完備性。保險監管部門負責審核股權信息合規性,對保險專業中介機構進行審慎性監管。股權登記系統信息與上海市工商局掌握的股權信息互聯互通,上海市工商局可以使用本系統對保險專業中介機構實施管理。保險專業中介機構按規定向股權登記系統提供本機構的基本信息及股權信息,並對信息真實性負完全責任。社會公眾可通過股權登記系統查詢相關信息,進行社會監督。
此外,該系統目前主要是登記上海的保險專業中介機構信息,但為擴大用户使用範圍、對接保險業未來其他系統等預留空間。