約2萬億養老金可用於投資 保值增值是核心而非為救市

國務院新聞辦昨日舉行政策例行吹風會，人力資源和社會保障部副部長遊鈞、財政部副部長餘蔚平回應養老金入市時間、投資目的和安全等焦點問題。

關於投資目的

保值增值是核心而非為救市

遊鈞表示，《基本養老保險基金投資管理辦法》確定了多元化的投資原則，明確基金投資產品有20多種，也就是不能把“雞蛋都放在一個籃子”裏。

這些產品按照風險高低，可分為安全資產和風險資產。安全資產如銀行存款、債券等固定收益類產品；風險資產是股票、證券投資基金等權益類的產品。而投資國家重大工程、重大項目、國企改制上市等，都會給予基金優惠政策。“只要把風險資產的比重控制好，是能夠有效分散風險、保持基金長期穩定收益的。”

遊鈞強調，養老基金進入市場不是為了託市或救市，核心是為了基金的保值增值。

關於入市時間

應該是不太遠的事情

談及養老金具體入市時間，餘蔚平表示，需要先出台歸集的流程、辦法。具體投資運營的時間還得根據投資管理機構制定的投資策略來定。餘蔚平表示，從財政部門來説，《投資辦法》已經出台，下一步就是與有關部門一起，儘快將基金歸集的辦法、流程定下來。他表示：“養老基金開展投資運營，應該不是太遠的事情。”遊鈞則表示，入市規模和時點完全由市場管理機構根據市場情況自行來確定，政府並不干預。

養老金投資涉及百姓切身利益，投資安全成為首要考量。餘蔚平説，財政部將從三方面保障養老金投資安全：一是加強財政專户的監管，二是加強監督檢查，三是即時監控。

關於投資總量

約2萬億可用於投資

根據餘蔚平介紹，到2014年年底，全國基本養老保險基金累計結餘3.5萬億元。這部分結餘基金不能夠全部用來投資。《辦法》規定，由省級政府根據當地養老基金的結餘情況預留一定的支付費用以後，具體確定委託投資的額度。因此，可以用於投資的資金總額可能還需要各省根據他們的情況和意願來確定。對此，遊鈞補充表示，根據大致測算，可能能夠用於投資的資金量是2萬億左右。而且如果未來基金規模能夠持續增長，這塊投資資金量還會有一定的漲幅。根據8月17日實施的《辦法》，不超過30％的養老保險資金可用於投資股市。據此推算，預計有6000億資金可入市。 新華 綜合