證監會等四部門下發通知 鼓勵上市公司兼併重組現金分紅回購股份

新華網北京8月31日電 為提升上市公司投資價值，健全投資者回報機制，促進結構調整和資本市場穩定健康發展，近日，證監會、財政部、國資委、銀監會聯合下發《關於鼓勵上市公司兼併重組、現金分紅及回購股份的通知》。

《通知》強調，要大力推進上市公司兼併重組。取消和簡化審批，對市場化、規範化程度高的併購交易實施快速審核。創新支付工具和融資方式，推出上市公司定向可轉債，鼓勵證券公司、資產管理公司、股權投資基金和產業投資基金等參與上市公司兼併重組，鼓勵國有控股上市公司依託資本市場加強資源整合。推動商業銀行積極穩妥開展併購貸款業務，鼓勵商業銀行對兼併重組後的上市公司實行綜合授信，通過併購貸款、境內外銀團貸款等方式支持上市公司實行跨國併購。採取有效措施依法打擊和防範兼併重組過程中的內幕交易、利益輸送等違法違規行為。

《通知》要求，上市公司應建立健全現金分紅制度，鼓勵上市公司結合本公司所處行業特點、發展階段和盈利水平，增加現金分紅在利潤分配中的佔比，鼓勵實施中期分紅。加大對上市公司現金分紅信息披露的監管力度，完善鼓勵長期持有上市公司股票的税收政策，提高長期投資收益回報。

《通知》提出，大力支持上市公司回購股份。對股票價格低於每股淨資產，或者市盈率或市淨率低於同行業上市公司平均水平達到預設幅度的，可以主動回購本公司股份。支持上市公司通過發行優先股、債券等方式，為回購本公司股份籌集資金。《通知》要求，上市公司回購股份應依法履行內部決策程序和信息披露義務，董事、監事和高級管理人員在回購股份活動中應當誠實守信、勤勉盡責，切實保護投資者特別是中小投資者合法權益。