苦心謀劃三年騙取國家頒證 業主分配不均自我舉報

據中國之聲《新聞晚高峯》報道，53歲的王了鳳，是湖南省洞口縣人。飛快的語速、高亢的聲調，以及不時脱口而出的法律術語，使她有別於 洞口縣 大多數中年女性。而這或許得歸因於九年前的那次合夥建房。2006年5月9號，王了鳳 倆口子，與周確山、謝忠良等其他四對夫妻合夥，集資500萬元，以公開競拍的方式買下了洞口縣財政局老宿舍樓的土地使用權，隨後分割該土地使用權，並分別辦理了國有土地使用證。

隨後，辦理規劃許可證，開工建設，竣工驗收，辦理房產證……一切按部就班地順利完成。然而，就在2009年底，作為合夥人之一的 王了鳳，卻主動向有關部門舉報自己。王了鳳的要求是：撤銷包括國有土地使用權證在內的所有權屬證書。因為這一切都是他們這五對夫妻合謀，隱瞞真相騙取而來的。這五對夫妻為何要隱瞞真相騙取國家機關的頒證？又隱瞞了什麼樣的真相？

王了鳳：因為我們沒有開發資質，當時我們就想這樣的一個辦法，就是以個人的名義到各個部門去辦手續嘛，辦下來以後，我們修的房子，不是那樣建個人的，而是合夥建。

於是，包括王了鳳 在內的這五對夫妻，便以個人修建自住房的名義，分別辦理了國土證、規劃許可證和房產證。這一點，也得到了另一合夥人謝忠良的證實。

謝忠良：我們500萬買到那個地以後，我們就把那塊地分了，我們在建設之前就發現有問題咯，如果我們一起建房的話，他們政府部門不會同意，那我們就乾脆分開咯。

雖然形式上是五户人家在相鄰的地塊上，各自建房，但實際上，從最初的施工設計，到開工建設，都是以一個整體的商住樓的形式修建的。房子建好，手續辦齊。這五户合夥人將下面三層的商鋪出租轉讓，上面六層住宅轉手他人。至此，應該説，這場合謀之下的“騙局”圓滿完成。但是，分配不均，易生內訌。

王了鳳認為，自己當初122萬元的出資，佔比近四分之一；而實際分到名下的房產卻只有16%。於是，便開始舉報 有她參與的合夥騙“政府”一事。打個不恰當的比方，你們讓我少吃了一口菜，我就掀了桌子，誰都別想吃了——這也是王了鳳舉報自己的初衷。

最初接到舉報的洞口縣房管局，以王了鳳沒有提供事實依據或法律文書為由，不支持王了鳳的主張。於是，王了鳳將洞口縣房管局告上法庭。邵陽市中院認為，房管局的行為並沒有明顯違反法律規定。也就是説，房管局無須撤銷原先登記的房產證。至此，這一鬧劇似乎可以終結了。但王了鳳並不這麼想。

王了鳳：搞不下來，我就打一個報告，到湖南省國土廳，他們看到我的材料，然後他們下來人到我們洞口，也到了我們現場，把我們縣國土局發證的東西全部帶回省裏。然後説你們的房產證、國土證都發錯了的，因為你們是合夥修房，他怎麼能把那個證發給你們個人了。

2013年6月，洞口縣人民政府以王了鳳等人隱瞞合夥建房的事實，騙取相關審批登記為由，宣佈涉事的25本國有土地使用證無效。至此，王了鳳認為，既然土地使用證無效，房產證賴以存在的基礎也就不復存在。

2014年，洞口縣房管局根據縣政府宣佈土地使用權證無效的文件，撤銷了涉事的房產證。但事情並沒有就此終結。洞口縣房管局又被推上了法庭，這次的原告是除王了鳳之外的其他四名合夥人，以及從原始合夥人處轉買房屋的業主。邵陽市中院堅持認為，洞口縣房管局不能撤銷房產證。而 王了鳳 現在糾結的是，政府部門明明被騙了，為什麼卻只認為發證過程有瑕疵？

王了鳳：現在都撤銷發證了，房管局也撤了，國土局也撤了，但是法院説房管局不應該撤這個證。國土局長也説瑕疵啦，那個房管局長他也，都説是瑕疵，法院的判決書上，它也説是瑕疵。你錯就是錯，對就是對，為什麼存在瑕疵，瑕疵兩個字什麼意思？

目前，對於這棟9層高的綜合樓業主來説，既沒有國土使用權證，也沒有房產證。花錢買來的到底難道是違法建築？而對於兩次成為被告的房管局來説，尷尬之處則在於，根據法律規定和縣政府的文件，撤銷房產證，但又被法院判決撤銷的行為違法。這棟通過“騙取”建起來的綜合住宅樓，該如何存在？中國之聲將持續關注。