修補現代服務業“短板”

修補現代

服務業“短板”

東莞市開展現代服務業標準化試點建設助推服務業做強做大

幾年來，東莞市質監局為破解該市展會、物流等服務業無標可循的困局，根據廣東省質監局在服務業領域開展標準化試點的要求，選擇了一些有代表性的服務業企業開展現代服務業標準化試點工作，以此改變長期以來全市標準化工作基本上都圍繞製造業、服務業領域標準化工作相對滯後的局面，從而構建了以先進製造業和現代服務業“雙輪驅動”為特色的現代產業體系。

現代服務業在經濟發展中的比重是衡量一個地區和城市現代化程度的重要標誌，然而，服務業標準卻在現有國家標準中寥寥無幾，這種“一條腿走路”的現狀，不僅影響着現代服務業的健康快速發展，而且也影響着經濟發展方式的轉變。

據瞭解，東莞市在展會經濟、物流等方面的發展處於全國領先地位。服務業已經成為東莞經濟發展方式轉型和城市功能突破的重要着力點。然而，東莞市在現代服務業發展過程中，存在總量不足、質量不高、比重偏低、結構失衡、創新乏力、現代服務業發展滯後等問題。

為此，東莞市質監局針對服務業領域標準化相對滯後、服務標準數量少、覆蓋面有限、工作基礎薄弱等問題，着重在會展業、物流業等服務業等重點領域企業中開展現代服務業標準化試點工作。

首先是抓展會經濟的試點示範，樹立標杆作用，擦亮東莞服務業品牌。東莞市質監局通過大力開展服務業標準化示範試點工作，不僅以企業標準規範行業，而且對規範和引領服務業發展起到了積極的促進作用。

2010年4月，廣東現代會展管理有限公司承擔了廣東省現代服務業標準化試點建設，旨在以此建立完善會展企業服務標準體系和企業管理制度，以點帶面推進現代服務業標準體系建設。該公司在構建會展標準體系中，通過進一步優化流程管理，建立了會展服務通用基礎標準、會展服務保障標準、會展服務提供標準3大體系。3大體系的建立，使該公司不斷改進和創新工作方法，管理能力、服務能力、競爭能力得到進一步提升和強化，企業增效顯著。一是制定了嚴謹、科學的標準化採購流程，使公司的服務成本得到進一步控制，僅一年就為公司節約服務成本幾十萬元。二是不斷完善企業的運營和管理體系，加強了採購標準，直接為企業增效、增速、增績，大大節約了運營成本，有效地實現了成本控制。三是完善了展前、展中、展後服務流程，員工的職責更加明確清晰，服務能力得到有效提升，服務意識得到進一步增強，服務方式得到不斷改善，服務內容得到充分拓展。四是科學、嚴謹的標準化體系，使公司的運營和管理更加完善、規範、科學，崗位職責更加清晰明確，企業更加具有活力。

目前，廣東現代會展管理有限公司每年舉辦各類展會達40多場，吸引海內外客户200萬人次，促進了會展配套產業的發展，不僅有效提升了企業的競爭力，而且在國內外樹立了東莞的良好形象。

其次是抓物流業試點示範，將標準化理念與物流服務實際相結合，提高港口的服務質量和管理水平，提升港口經濟發展的核心競爭力。

2011年，東莞市虎門港集團通過承擔廣東省現代服務業標準化試點，以建立物流服務標準為契機，將標準化滲透到全程物流鏈中。該集團通過制定“服務質量目標化、服務方法規範化、服務過程程序化、服務理念創新化”的標準化方針，建立了一整套適用性和操作性強的標準體系，使業務量大幅增長、經濟效益顯著提高、業務流程極大優化、客户滿意度明顯提高。在試點中，該集團將標準化建設與物流物聯網技術進行有機的結合，做到了貨物的快速流轉，使申報、審批、查詢、查驗等信息活動和多方參與的信息化協同合作，不但提高了企業信息化服務手段，而且因有效縮短了物流的流程而贏得了客户，作業效率顯著提升。該集團尤其在保税區和港區之間進行電子圍網並開闢電子通道，將物流倉儲的服務環節移到口岸環節，拓展港區功能，實現了口岸增值，在推動轉口貿易及物流業務發展（即區港聯動）的基礎上採用物聯網技術，縮短了交貨時間，極大地提高物流工作效率，帶來了服務質量的提高和服務成本的降低。該集團還圍繞現代物流業的發展，將標準引入港口物流管理，通過制定一批標準和規範，使港口物流服務在技術、裝備、信息、管理、服務、安全和保税等環節上形成了完整的服務標準體系，促進了生產鏈、供應鏈、產業鏈能夠較好地銜接，使貨物的通關時間由原來的26天縮減為6天，集裝箱碼頭完成吞吐量與去年同期相比增長12倍，不僅提高了物流服務質量，使港口服務步上新台階，而且提高了企業信息化服務手段，實現了貨物的快速流轉。

目前，東莞市虎門港集團營業收入同比增長853.3%；保税物流園區完成貨物金額相比去年大幅增長；完成吞吐量比2011年增長15.4%。

標準化作為提升服務質量的重要技術手段，對東莞市優化、規範服務業行業發展環境，提高服務質量水平，增強服務業競爭力，推進新型城市化發展起到了重要作用。

（本版稿件均由本報記者沈洪採寫）