試點建設助力區域品牌

廣東省東莞市長安、塘廈、茶山鎮在省開展的專業鎮標準化試點的推動和影響下，通過3年試點建設，使3個鎮的企業主導和參與國家、行業、地方標準的制修訂達112項，採用國際和國外先進標準達165項（以下簡稱採標），創建標準化良好行為企業達36家（以下簡稱標良），不僅使3個鎮的產業優化升級，增強了區域競爭優勢，而且再造了傳統產業的新優勢。

2011年，長安、塘廈、茶山鎮獲廣東省質監局批准開展廣東省實施技術標準戰略示範鎮建設試點工作。在3年多的建設期間，3個鎮黨委、政府視之為提升區域產業競爭力，促進區域社會經濟可持續發展的核心工程，鼓勵和支持企業、行業協會積極開展各項標準化工作，推動區域產業集羣優化升級。為打造“東莞製造”產業集羣，提升產業集羣競爭力，3個鎮黨委、政府創新思維，注重發揮標準化的規範、引領作用，借力試點建設，大力實施標準化戰略，以“東莞標準”推動“東莞創造”，使產業轉型升級步伐不斷加快，增創了產業發展新優勢。

在機制建立上，3個鎮着重建立健全標準化工作長效機制，打造區、鎮政府牽頭、職能部門聯合、行業協會推動、企業主動參與的“標準化”工作大格局。

長安鎮在試點建設中，將標準化作為促進產業經濟發展的重要議事日程，並作為工作思路和工作重點。一是結合長安產業發展情況和鎮政府工作規劃要求，廣泛徵求重點企業和協會及專家意見，制定和印發了《長安鎮深入開展廣東省標準化示範鎮建設工作實施方案》，將標準化的重要性提前入腦入心。同時，落實鎮黨政領導班子掛點扶持重點企業制度，選取重點標杆企業掛點幫扶，建立重點企業聯繫制度，進一步掌握企業生產經營以及標準化方面的情況，着力解決企業在發展中的困難和問題。

塘廈鎮在試點建設中，為扶持重點產業的發展，採取政府主導、企業參與的方式，規劃重點行業標準體系。2011年以來，該鎮財政安排用於標準化專項經費62萬元，大大激發了企業參與標準化活動的積極性。該鎮相關職能部門、各社區也加強聯動，在電子信息、電源電池重點產業，引導企業將自主知識產權和專利技術轉化為標準，開展標準體系規劃工作，提出標準制修訂計劃項目，為組織申報標準立項工作、爭取標準制修訂主導權創造條件。

茶山鎮按照試點工作的要求，建立聯席會議制度，通過制定標準化工作管理制度和企業標準化建設工作指引，形成“政府推動、居委配合、企業參與、機構支持”的工作模式。目前，該鎮創建了兩個標準化公共服務平台，構建了特色行業電子信息行業標準體系、食品行業標準體系和服裝行業標準體系，逐漸形成了一套比較完善的標準化工作機制和制度。

通過試點建設，使3個鎮的標準化工作形成了“政府推動、部門聯動、協會發動、典範帶動、企業主動”的良好氛圍，為產業經濟發展起到了重要推動作用。

長安鎮在試點期間，針對重點項目或重大問題不定期組織召開成員會議，充分利用行業內標準化專家的知識、技術、經驗和社會關係為標準化工作出謀獻策，提供決策參考，為長安引進高素質的技術人才、管理人才和成熟的企業家穿針引線。該鎮還通過到企業實地訪談、召開座談會等方式，搭建溝通平台，瞭解轄區內電子企業、模具龍頭企業對標準化工作的意見和建議，通過溝通信息，指導協助企業開展標準化相關工作。目前，該鎮共參與制修訂各級標準300多個，承擔了兩個TC/SC/WG工作組和秘書處工作，企業採用國際標準和國外先進標準達94個，進一步提升了話語權。

塘廈鎮通過試點建設，大大提升了企業自身的創新能力，推進了產業轉型升級，構建起了以電子信息、電源、家用電器為核心的支柱產業，企業創新能力顯著增強。目前，該鎮主導或參與制修訂國家標準或行業標準達98項，企業採用國際標準和國外先進標準43項，推動產業體系由傳統向現代轉變。

茶山鎮通過試點建設，創建了兩個標準化公共服務平台，編制了3個特色行業標準體系，建立了“1+2+3”基礎保障體系。該鎮尤其積極推動建立“專利”和“標準”雙聯盟，研究制定特色產業先進標準，並將重要科技成果與技術標準相融合，固化現有科技成果，通過將企業近100項專利轉化為企業標準，納入企業標準體系實施，有效提升了企業生產力和競爭力。目前，該鎮共參與制修訂國家標準、行業標準和地方標準14個，發佈聯盟標準6個，企業採用國際標準和國外先進標準達28個。

3年試點建設，長安、塘廈、茶山鎮企業標準化水平持續提高，管理運營、產品質量基礎更加鞏固，產業升級競爭力持續提升，區域品牌影響力更加突出，帶動了產業的健康發展。