草原補獎政策首次引入第三方評估機制

本報訊（記者郜晉亮）今年是草原補獎政策實施第一個週期的收官之年，這項政策設計到底符不符合草原牧區實際，落實情況到底怎麼樣，取得的成效如何，還存在哪些問題？近日，草原補獎政策評估座談會在青海西寧召開，並首次引入第三方評估研究機制。

從2013年開始，在財政部的大力支持下，農業部委託中國農科院草原研究所、中國草學會、北京林業大學、西南民族大學、內蒙古草原勘察規劃院和新疆自治區草原總站等6個單位，分別對東北華北地區、內蒙古中東部地區、蒙甘寧乾旱地區、新疆北部地區和青藏高原地區開展草原補獎政策評估研究工作。

經過兩年多時間，各評估單位通過對縣域、鄉村、牧户等進行多級調查研究，最終形成了草原補獎政策效益研究報告。座談會上，6個評估單位一致認為，草原補獎政策實施以來農牧民羣眾對政策實施的認可程度很高，實施區草原生態得到明顯改善；但也存在着補貼標準偏低、產業發展較弱、保障力量不足等問題。

據瞭解，第三方評估研究機制將過去由草原行政部門直接操作的評估工作，交給教學、科研和技術推廣等社會機構來實施，實現了管、評分離，淡化了評估的行政色彩，其結果更加客觀公正，更具有科學性和公信力。