社評:朝鮮發衞星恢復核設施是惡性循環
作者:环球时报
資料圖:朝鮮寧邊核設施衞星照片
朝鮮15日表示,寧邊所有核設施都已開始正常運轉。此前一天,朝鮮還宣佈了將在下月勞動黨建黨70週年之際利用遠程火箭發射衞星,韓美日等認為,朝鮮發衞星等同於試射洲際彈道導彈。朝方的大動作組合頗具衝擊力,半島局勢新一輪緊張看來難以避免。
朝鮮上一次、也是迄今唯一一次“成功”發射衞星是2012年12月,安理會就此對朝實施了嚴厲制裁。作為對聯合國制裁的“報復”,朝於3個月後實施了第三次核試驗,加劇了平壤與國際社會的對抗。
一些分析認為,如果朝鮮下月真的“發射衞星”,並遭到安理會制裁,它就有可能再次以“報復聯合國”為名進行第四次核試驗。那將是朝核問題令人沮喪的惡性循環。
按説朝鮮有和平開發宇宙的權利,但問題是,朝鮮無法讓外界、尤其是讓韓美日相信它真的是在發射“氣象衞星”,而不是從事洲際彈道導彈試驗。平壤對原子彈試驗的印證是公開的,而且被外界懷疑做了“有一説十”的誇大。但它對“發射衞星”實為“試射導彈”予以堅決否認,這兩種截然相反的態度讓外界一時看不透。
安理會2013年初已有針對朝鮮“發衞星”進行制裁的決議,朝鮮再“發衞星”,是對安理會決議的對抗。中國肯定對朝鮮這樣做以及恢復寧邊核設施持反對態度,至於中國如何表述自己的態度,使用什麼措辭與國際社會和朝鮮溝通,還會考慮實際效果。
朝鮮圍繞核問題與國際社會的對峙似成死結,平壤有強烈的不安全感,並確信只有最終擁有了對美國本土實施核打擊的能力,才能迫使美改變敵視朝鮮的政策,自己從此獲得安全保障。追求這一能力像是朝鮮不顧一切的賭博,它為此承受了長期的外交孤立和制裁,付出了巨大代價。
韓美日一直拒絕理解、體諒朝鮮的不安全感,也把軍事威懾和經濟制裁作為與朝對話的基本語言。那些國家的媒體對朝鮮政權進行妖魔化的描述,僅僅把朝鮮擁核的努力看成歇斯底里的行徑,用不斷增強的壓制回應朝鮮的對抗,而不去試圖化解促使朝鮮擁核的那些真實不安全感。
韓美日的對朝政策非常簡單,是朝着一個方向的不斷加碼。朝鮮的核態度也挺簡單、明瞭,看上去迴旋空間很小。因而最難的是中國。中國一方面反對朝鮮擁核,一方面希望各方能坐下來談判,避免局勢直接碰撞出火星,力爭朝鮮核問題實現軟着陸。
人們都注意到中朝新領導人上任以來尚未見面,這顯然“不正常”。與此同時,中朝保持溝通渠道暢通,雙方都在有意識地選擇恰當時機向對方表達善意和友好,中朝在核問題上有分歧,但兩國的友好關係是牢固的,而且雙方都瞭解保持這一友好關係的重要性。
從六方會談達成9•19共同聲明至今已過去10年,會談後未能取得成果,朝鮮走向實際擁核,但回頭看,朝鮮並沒有變得更安全,它的損失是各方中最大的。很多觀察家相信,擁核不會成為朝鮮安全的絕對保障,擁核痛苦過程對朝鮮安全的損害遠大於其威懾效果帶來的安全收益。
想象美國會向朝鮮有限核威懾屈服,和想象平壤會在韓美日壓力下改變國家道路,顯得都一廂情願。這不是一場誰能壓倒誰的遊戲,否則朝鮮半島核危機就不會持續20多年而至今無果。韓美日雖力量強大,但開朝鮮這把鎖就是找不到鑰匙。朝鮮作為綜合實力明顯弱勢的一方,更不應幻想能把玩過美蘇間核訛詐的華盛頓嚇倒。