社評：“異見人士”在統戰對象裏嗎

中共中央22日印發了《中國共產黨統一戰線工作條例》，提出了12類人士作為統戰工作的對象，他們當中包括“新的社會階層人士”。對於這個羣體概念的範圍是什麼，人們眾説紛紜。

今年5月中央召開統戰工作會議之後，一些人開玩笑説，如今有很多人都等着國家來統戰他們了。這個玩笑主要指的是較為活躍的“異見人士”，它也反映了當前統戰工作的複雜性。

統戰工作極其重要，在戰爭年代是這樣，今天同樣如此。然而今天統戰工作的環境和目標與過去相比都有了新的時代特點，它幾乎應被看成是一項嶄新的工作。

戰爭時期統一戰線是法寶之一，那時候敵人明確，團結一切可以團結的力量的目標就是為了打垮敵人，保護並壯大自己。那時候政治是根本標準，敵人的敵人就可以去統戰，道理和路徑都很明確。

如今中共是執政黨，對國家和人民承擔“無限責任”。它要捍衞法統，促進社會發展，還要維護所有公民的合法權益。一個問題是，如今誰是這個國家的人民與敵人？還有，如何把統戰與同那些“敵人”的鬥爭劃出清晰的界限？

“敵我矛盾”和“人民內部矛盾”如今提得不太多了，但一些人士認為，這個看問題的角度依然有價值，統戰工作應是針對人民內部矛盾開展的，解決敵我矛盾則只能使用鬥爭的方法。

然而有一些人與國家主流政治價值分道揚鑣，他們的社會資源和影響力已經自成一體，似乎成了國家政治凝聚力的解構因素，也有些像在組成國家新的不穩定源。這些人有不少就屬於“異見人士”，他們是否應處在統戰範圍之內呢？

這類人士普遍對“多元社會”有與主流認識不同的理解。他們認為自己有展示同體制對抗的權利，法治中國就應為他們開展對抗提供合法空間。這使得國家即使想“統戰”他們，效果也或將有限。

中國的社會結構經幾十年改革開放已經發生了深刻變化，這種變化實際也在悄然改變社會的利益乃至權力結構。其實輿論場的情況在提示這些變化的涵義，比如國家仍能有效控制和影響表層輿論，但輿論的一些深層表現經常脱軌，給國家長治久安帶來挑戰。

今天的統戰工作要在全球化條件下進行，難度極高，它要在西方對中國政治制度很不認同的大環境下，凝聚中國社會的共識。這很難説清是一場防守還是進攻的戰鬥。

所有中國公民都是中國人，即使熱衷不合作姿態的也是。其實所有國人都處在一個巨大的利益共同體中，國家繁榮與進步通過各種方式把利益分配給了各個羣體。現在中國的“異見人士”在西方都挺吃香，他們獲得各種獎項，受到各種扶持的比例最高。他們中很多人過得比“跟黨走”的人還瀟灑，在分割中國發展的利益方面，他們的位置並不邊緣。

如果説中國無法再成為一個“高度一體化”的社會，那麼就要讓那些所謂“反體制”的人逐漸安定下來。他們或許需有一定空間，但不能越界，邊界在哪裏，要逐漸變得清晰。把他們“爭取過來”可能不容易，那麼就爭取讓他們“無害化”。對於他們提出的真問題不妨傾聽，按照主流價值原則去尋求解決問題的方案。對於他們的政治盤算，警惕和拒絕應旗幟鮮明。這或許應成為統戰的一個新維度。

中國社會新時期的敵友界限變得比較模糊，也許我們不該將精力放在劃清這個“根本界限”上，而應儘可能增加社會的張力和彈性，使它在包容複雜的同時，實現自我的強大和穩定。