社評：TPP壓垮中國經濟？太有想象力了

美國貿易代表邁克爾•弗羅曼5日宣佈，美國、日本、澳大利亞等12個國家已成功結束“跨太平洋戰略經濟夥伴協定”(TPP)談判，達成TPP貿易協定。這意味着經過近一週的談判，TPP取得了實質性突破。雖然這只是12國部長達成的基本協議，但卻在中國國慶節放假期間的輿論場上掀起討論高潮，其中不乏一些誇張的聲音，認為TPP會衝擊甚至壓垮中國經濟。

TPP參與國總計為12個，加起來佔全球經濟的比重達到40%，超過歐盟。這樣一個體量的多邊協議，因為沒有中國的參與，不由讓人產生豐富聯想，不少人將此視為對中國日益增強的全球影響力的抗衡，國內有人為中國被“排除在外”而憂心忡忡。TPP針對中國的一面被髮掘出來，並被刻意強調。這在一定程度上影響了國人對TPP的判斷。

TPP真的是針對中國的嗎？奧巴馬日前的聲明表示，美方不能讓中國等國寫下全球經濟規則，美國應該制定這些規則，在堅持保護勞工與環境的高原則下，為美國商品開發新市場。這已經不是奧巴馬第一次表達這樣的觀點，這為美國主導TPP實質是劍指中國提供了最強有力的支撐。客觀而言，被美國拉攏進TPP的國家，的確有一些想對中國構成某種制約，它們很可能也想從這個角度做點切實推進。在經濟往來中摻雜進地緣政治的考量，這似乎並不值得大驚小怪。

問題在於，這樣一種意圖到底能在多大程度上實現。通常認為自貿協定會給成員國帶來額外的貿易創造，但卻會給非成員國帶來負面的“貿易轉移”。TPP可能會在短時間和一定範圍內給中國帶來一定影響，對此，需要我們認真研究，妥善應對。問題是，如果真的以為中國將因此“不死也要脱層皮”，那就有些言過其實、杞人憂天了。TPP只是區域貿易協定，12個談判國各自發展不平衡，除了美日比較重頭，總體貿易溢出效應不大。儘管美國表示達成協議後會吸收新成員，但作為世界第二大經濟體的中國不在裏頭，TPP就始終是殘缺的，生命力有限。

你中有我、我中有你，已經成為世界經濟的總體格局。中國是日本、新加坡、澳大利亞等TPP談判國中多數重要國家的最大貿易伙伴，也是美國的第二大貿易伙伴，中國和韓國、澳大利亞分別簽訂了自貿協議。想要單方面遏制中國，不僅不再那麼容易，而且還會必然地形成自傷。互惠互利、合作共贏，越來越成為符合現實邏輯的共識。TPP的進一步演進，終將會選擇務實的路徑，中國也沒有劃去未來可能加入TPP的選項。中國之所以能夠一步步走到今天，最重要的一個因素，就是實事求是。

TPP要來了，但它還只是區域標準，要成為全球統一規則，必須拿到多邊體制框架下，拿到WTO這個層面來通過。這顯然不容易，其中像農產品、知識產權、醫藥發明權等議題，美國都十分強調對自己利益的保護，不能不説夾雜了很多自私的理念。一個負責任的大國，理應以身作則，以公平心態對待多邊合作。處處夾帶私貨卻冠以頗具道義號召力的藉口，無異於掩耳盜鈴。從TPP協議本身看，它不可能引領整個國際新規則，最多就是美國在貿易方面影響力有一定上升。美國言必稱不能讓中國製定規則，而由其主導下的規則又是什麼樣的，不言自明。美國領導力之所以下降，也許可以從這樣一種制度設計中找到部分答案。

TPP不是中國錯過的一趟班車，中國也不會因此丟什麼分。只要中國認認真真做好自己的事情，把經濟穩住，把貿易發展好，別人拿我們一點辦法也沒有。任何一種國際性貿易框架，中國不進它就是不完美的，就像當年WTO，少了中國就是缺失。中國需要有這樣的自信。