人民日報：微信朋友圈售假重罰百萬

近來，微信朋友圈一些“刷屏”廣告讓手機一族甚是頭疼：某個朋友突然成為代購，屏不屏蔽都尷尬；不小心點開一個紅包得了幾毛錢，還要幫轉廣告；保健品、面膜、高仿A貨廣告，擠走了心靈雞湯……

日前，新《廣告法》施行。新法規定，在微信朋友圈轉發虛假廣告或將面臨百萬重罰，一石激起千層浪。如何辨別朋友圈廣告真偽？哪些“雷區”不能碰？朋友圈轉發廣告出了事誰該負責？記者對此進行了調查採訪。

朋友圈成大賣場 情感綁架是主因

據騰訊公佈的2015年業績報告和第三方觀察顯示，目前微信每月活躍用户已達5.49億，微信支付用户達到4億左右。業內人士指出，隨着微信以移動社交為基礎的其他屬性被拓展出來，朋友圈有變“生意圈”的趨勢。

記者瞭解到，*目前朋友圈廣告主要包括代購、商品推介、企業廣告等幾類。*這些廣告通常打着炫酷的噱頭，比如“加粉絲並轉發演唱會門票免費送”；“新店開業，加微信送千元手錶”；自稱“我家的×××已經賣瘋了”等，直接在朋友圈發佈產品圖片、推送產品專利、質檢證書不明的產品信息，或知名品牌的A貨圖文，通過刷屏影響消費者的判斷。

圍繞“刷屏廣告”的負面消息也越來越多。曾赴奧地利留學的90後女生周夢晗，回國後打造“網絡紅人”身份積累10萬粉絲，通過社交網絡售賣面膜，今年2月遭眾多買家投訴使用其劣質面膜致容顏被毀，周也銷聲匿跡。

在業內人士看來，“情感綁架”是朋友圈廣告傳播的慣用手段。微商或以“友情價”出售；或有償無償地請求好友幫忙轉發自己的商品信息，使朋友的朋友圈也淪為商品推銷地；或在朋友圈即時直播代購活動，包括代購地點定位、代購發票、代購專櫃狀況等，連續幾個小時在朋友圈內實行密集轟炸。

“*我也不想將朋友圈變成‘大賣場’，但遇到轉發廣告這種動動手指的小忙，真不好意思拒絕。*不過如果出現問題，自己肯定也難脱干係，處境很尷尬。”記者調查發現，這已經成為多數網友的共同煩惱。

專家指出，朋友圈已成為虛假小廣告的重災區，有些可能只是引起人們道德情感的牴觸，有些則實實在在觸犯了法律，“坑”了一批朋友。新《廣告法》將朋友圈廣告納入監管範圍，此舉能否一掃朋友圈廣告諸多亂象，值得期待。

中國人民大學法學院教授劉俊海表示，新《廣告法》的每一條都適用於朋友圈廣告。微商發廣告，除微商本身為廣告主之外，有償或無償幫忙轉發者，本身也成為法律意義上的廣告發布者。此外，微信平台的監管者也要承擔法律責任。

有媒體報道，今年9月7日，王某被警方帶走，他受四川某保健品企業利誘，幫該企業在朋友圈發佈虛假廣告。王某的朋友李某在朋友圈裏看到了這條廣告，購進假冒偽劣產品放在自己藥店出售。後來，該保健企業被警方立案調查，警方順藤摸瓜找到了王某。

專家表示，朋友圈也不必人人自危，轉發廣告要被連帶處罰，一來是被認定為虛假違法廣告，如果是正當合法的廣告，則轉發傳播並不違法；二來還要對轉發行為採取責罰相適應原則，新《廣告法》中有前置條件，“廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、製作、代理、發佈的”。也就是説，如能認定轉發廣告時不知其為虛假廣告，也不以營利為目的，那麼轉發者所負責任可能相對有限。

“至於代購行為，法無禁止即可為，關鍵是代購產品廣告是否符合真實合法有效原則。總的來説，沒獲得國家行政許可的產品本身就不該生產，更別説打廣告了。”劉俊海表示，並非所有的朋友圈廣告都是違法的，但違法的一定要處罰，這一觀點已成為社會共識。

監管難在哪裏 邊界如何界定

新《廣告法》實施後，也有網友提出質疑，認為“轉發”是社交媒體的特有行為。監管的邊界應該在哪裏，如何監管，也成為業內熱議的話題。

劉俊海建議：“廣告主要用貨真價實的商品服務佔領市場。做廣告要遵循八字原則：量力而行，適度承諾；受眾在瀏覽朋友圈廣告時，要擦亮眼睛，若是虛假廣告不要轉發；運營商應提高微商註冊登記門檻，探索推動實名認證等保障措施；消費者一旦發生受騙的情況，要及時向工商部門舉報、查處，避免更多人上當。”

“目前對於私人朋友圈的監管還有法律的障礙。如果在這個圈裏發佈的廣告是虛假違法的，圈內人對此有意見、對此反感，或者説因此受到了損失，可以投訴舉報。投訴舉報之後，監管部門可以執法監管。”國家工商總局廣告監督管理司司長張國華表示。

除了追究法律責任，每個微信使用者也不妨從自身做起，自覺淨化朋友圈生態，打造一方淨土。