港媒：台灣急切加入TPP 期盼以經濟手段鞏固台美關係

美國、日本和其他10個泛太平洋國家月初達成“跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)”，將消除從汽車到大米在內的眾多商品的貿易壁壘。TPP談判於5年之前啓動，最初是由新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起的一項多邊自由貿易協定，目前由美國主導。這段時間以來台灣朝野積極表態，希望加入TPP。其實早在三年前台灣方面早有此意，藍綠陣營難得達成共同意見，可見台灣加入TPP的迫切心態。

台灣是以出口為支柱的外向型經濟體，積極開拓海外市場，加入雙邊或多邊區域經濟一直是其夢寐以求的願望。因為台灣如果未能與其他經濟體簽署FTA，獲得關税優惠，則意味?廠商在台灣設廠出口到許多市場，都沒有關税上的優勢。這將使廠商會把生產線轉移到有租税優惠的地區。據統計，台灣的外銷訂單海外生產比例從2006年的42%，一路上升至2013年的51%。產業外移令台灣業界逐漸喪失創造工作機會的能力，薪資也呈現停滯增長。然而，這些年台灣與其他國家洽籤雙邊與多邊貿易協定的進度緩慢。迄今台灣與7個經濟體簽署了自由貿易協定(FTA)，貿易涵蓋量約9%，即使完成兩岸貨品貿易協議談判並簽署，也只提高至24%。而台灣的勁敵韓國，已簽署10份FTA，簽署的對象包括美國、歐盟等市場巨大的經濟體，而且現仍有10份FTA進行談判中，一旦談成，貿易涵蓋量將由現在的35%大幅提升至81%，勢必衝擊台灣經濟。如今TPP達成協議，12個成員國包括美國、日本、馬來西亞、越南、新加坡、文萊、澳洲、新西蘭、加拿大、墨西哥、智利、秘魯，涵蓋人口共約8億，GDP佔全球的40%，貿易總額佔全球26%，可能創造類似歐洲的新單一市場。台灣當然不會錯過這個開拓市場的大好機會，近年多次向華府表達希望加入TPP的立場。

其實，台灣希望加入TPP除了推動經濟發展，也包含政治意味。“立法院長”王金平曾表示，台灣加入TPP，可強化台美貿易及投資關係，更有高度戰略意義，符合美國於亞洲再平衡政策。這些年兩岸關係和平發展雖然出現煥然一新的局面，但主要是經濟合作，未觸及軍事互信、和平協議等政治議題，因而台當局仍保持“在安全上尋找華府支持”的傳統思維，而通過加入TPP，利用經貿手段拉近台美關係，是將台灣的“經濟安全”與“軍事安全”合而為一的捷徑。

然而，TPP要求參與成員的市場要高度開放，但台灣方面並不願意擴大美牛進口及開放美豬進口，華府曾多次指出，這將成為台灣加入TPP的重要障礙。此外，兩岸關係近七年來大為緩和，台灣得以與其他經濟體簽署FTA，但明年台灣政黨輪替機會頗大，如果兩岸關係出現變數，也將影響台灣加入區域經濟整合。