社評：美在南海的色厲內荏逐漸清晰

中美軍事高官3日分別在吉隆坡和北京見面，中國防長常萬全與美防長卡特會談，中央軍委副主席範長龍、總長房峯輝會見來訪的美太平洋司令部司令哈里斯。南海無疑是雙方談話的重要議題。美國葫蘆裏究竟裝的什麼藥，在逐漸清晰起來。

第一，美方到南海高調“巡航”是衝着中國擴建島礁來的，但美國軍方不再重點指責中國“造島”，卡特和哈里斯都沒有公開質疑中國擴建島礁的合法性，這證實了人們的猜測：美方已接受無法阻止中國擴建島礁這一現實。

第二，美方死咬有權“在國際法允許的”任何時間和地點對南海進行巡航，以確保南海“航行自由”。哈里斯對中美“可以避免軍事衝突”明確表示樂觀。這似乎表明，美國要求可以像過去那樣在南海“巡航”，中國建島不能損害它的這一“權利”，同時美方也不打算對中國擴建後的島礁做特別挑釁。

第三，美國堅稱不承認中國在南海的“九段線”主張，這已是它的新立場。美國防部官員2日匿名錶示會向南海“每季度兩次派艦”，但沒特別強調是否進12海里。美方常就12海里問題做模糊、矛盾的處理，需要向中方施壓時，就“證實”媒體説它進了的報道。想緩和對華緊張時，就回避這個問題。

第四，美艦南海“巡航”重在外交影響和對華心理施壓，軍事意義非常有限。美國沒有能力迫使中國在南海屈服，它對此是清楚的，並試圖掩飾自己在南海並無真正優勢的實際情況，維繫盟國對它的忠誠。

中國需要更自信些，堅持自己的目標，把握在南海同美周旋的主動權。

第一，中國官方應主打和平牌，強調通過溝通協商化解中美在南海的緊張，佔據道義制高點。

第二，中國要以堅定的態度按計劃建設島礁，不理會在美國官方逐漸沉默後西方輿論的繼續鼓譟。建島計劃只要得以順利完成，我們就在對美這輪博弈中贏了絕大部分。其他都是相對次要的。

第三，美國增加“巡航”次數和擴大“巡航”陣容，中國就派更多軍艦前往南沙，同時加速在已擴建島礁上的軍事部署。美艦的“巡航”越頻密，那些島礁的軍事部署速度越快。事情的最後結果就是中國在南沙有足夠抗衡美軍挑釁的實力，加上大陸遠程軍事力量的威懾，形成中國在南海保持戰略主動權的動態過程。

第四，中美要商定雙方避免在南海擦槍走火的機制，同時我們也要對一旦擦槍走火做好充分準備。中國必須是中美及整個南海地區對擦槍走火應變力和承受力最強的一方，那樣的話美方就不會得寸進尺，其他南海國家也會對美在南海挑事逐漸厭倦。

輿論已是中國處理南海問題一個頗具影響力的元素。總體看輿論有些衝動，但能夠看懂南海局勢的人越來越多，支持政府立場和策略是實際的主流。中國政府應更加相信民眾在重要關頭的理性和智慧，輿論較激進的部分則可用作反過來對美施壓的資源。因此官方應放開手腳，根據實際情況決定出什麼牌，不必過分擔心民間會有什麼看法。

完成南海島礁建設事關中國長遠戰略利益，是全民族的大事。我們必須高度團結，向美展示堅實的決心，最終促其放棄任何幻想，以更求實的態度看待這片與中國利益攸關的複雜之海。