專家：有人想教唆印尼學菲 印尼有人心存偏見

有人想教唆印尼學菲律賓

許利平

印尼政治法律安全統籌部長拉胡特11日的一句話成為西方媒體炒作熱點。據報道，這位印尼安全部門主管表示，如果北京與雅加達無法通過對話解決領土、領海爭端，印尼可能會在國際法庭提出訴訟，成為東南亞地區第二個在法律上挑戰中國南海主權主張的國家。

這無疑是一些西方人樂意看到的表現，他們太希望印尼成為第二個菲律賓。作為東盟老大的印尼如果在南海問題上與中國激烈爭奪，對中國起到的牽制作用非菲律賓所能比。筆者認為，這個“興奮點”非常虛幻。

拉胡特這番言論只能代表他個人，不能代表印尼官方在南海問題上的政策發生轉變。印尼總統佐科此前就南海問題作出的官方表態已經足夠清晰：印尼不是南海島礁爭端的一方，如有必要，印尼願成為良好的調停者。而且，佐科總統也曾表示，在南海問題上印尼不會選邊站。

拉胡特是軍人出身，他來自保守派政黨，與佐科並非同一政黨。從過往言行來看，拉胡特在印尼政壇中屬於“親美派”，對華強硬的話語時不時就會冒出一兩句。

中國與印尼在南海並不存在島嶼爭端，頂多只是在專屬經濟區上有重疊的區域。印尼國內及西方一些人硬説中國要跟印尼爭納土納羣島主權，是有意挑起矛盾。中國外交部發言人12日在記者會上已經澄清，印尼對中國的南沙羣島沒有提出領土要求。納土納羣島主權屬於印尼，中方也沒有表示異議。

此外，出於對維護兩國關係平穩發展的角度考慮，中國一直非常注意避免在一些問題上引起印尼方面的誤會，進而出現緊張化。一直以來，中國的漁民很少去那片重疊的區域捕魚，這從一個側面體現了中國的態度。過去一段時間，印尼加大對非法捕魚的打擊力度，公開炸燬那些在印尼專屬經濟區捕魚的外國漁船，這其中大部分是來自越南、菲律賓、馬來西亞的漁船，中國的漁船隻有一艘，而且是好幾年前被扣的舊船隻，因船主覺得與罰金相比已無贖回的必要，所以形同廢棄。從這一點看，印尼方面也照顧到中國人民的感受。

今年是中國印尼建交65週年，也是達成戰略伙伴關係10週年，兩國關係發展總體良好。但我們要看到，西方媒體一直在藉機炒作，意圖挑撥中國印尼之間的矛盾。例如這次就是美國等西方媒體在報道上十分賣力，而今年3月底日本媒體也曾就佐科總統關涉南海言論發出歪曲、不實報道。目的是想把印尼拉入美國的大陣營，配合其“重返亞太”戰略。

筆者不久前剛從印尼回來，通過與當地學者、民眾的交流，有一個較深的感觸是在海洋爭端問題上印尼國內有一些人存在偏見，主要是因為他們對中國南海斷續線的歷史並不瞭解，很多信息來自於社交媒體和西方媒體的報道。我們需要展示更多的歷史證據，下更多的功夫，展開更多的智庫交流和二軌對話，改變他們的認知，從而避免發生誤解和誤判。▲(作者是中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員)