日媒:澳大利亞總理易人後日本潛艇出口面臨考驗
作者:王欢
【環球網報道 記者 王歡】日本安倍晉三政府的武器出口戰略早早便迎來了緊要關頭。日本共同社11月22日報道稱,因被安倍稱為盟友的澳大利亞前總理阿博特於9月辭職,日本向澳出口最先進潛艇的計劃被打亂,正在與德國、法國爭奪訂單。在距最終投標方案提交期限僅剩一週的22日,日本與澳大利亞的外長及防長於悉尼舉行了磋商(2+2磋商)。日方對本國潛艇進行了最後的推銷,但結果尚無法預料。
“看到工人們認真工作的樣子,我很感動。如果要建造潛艇,與這家企業的合作是必不可少的”。日本防相中谷元20日在澳大利亞南部城市阿德萊德參觀造船廠後與當地相關人士共進晚餐,做出了上述表示。
報道稱,日本最初計劃是在國內建成潛艇後交付澳方。但在德國和法國以“當地建造”(德國總理默克爾語)為“王牌”加入競爭的情況之下,日本也開始調整姿態,不再拘泥於最初方案。
日本作為“亮點商品”推銷的“蒼龍”級潛艇被認為在性能方面超過德法潛艇,有意強化美日澳三國合作的美國也對該潛艇讚不絕口。日本防衞省消息人士稱:“要把連向美國都沒透露過的潛艇技術出口給澳大利亞是艱難的決定,但魚與熊掌不可兼得。”
但是,最大的意外是支持日本方案的澳大利亞前總理阿博特在9月的黨內選舉中輸給了現任總理特恩布爾。被認為是親中派的特恩布爾執政後,日本政府內焦躁之聲蔓延,“不知道他是什麼樣的人,一切都要從頭開始”(日本外務省官員語)。
安倍政府修改原則上禁止武器出口的“武器出口三原則”,於2014年4月1日出台了“防衞裝備轉移三原則”。4月7日,安倍同阿博特舉行會談,就共同研發潛艇達成協議。3個月之後,日澳簽署了允許潛艇出口的相關協議,加緊為出口創造條件。
澳大利亞財政部長霍基曾於2014年12月表示,潛艇建造將不會進行公開招標。雖然最終澳方把德國、法國也列入招標對象,但安倍和阿博特已達成“秘密約定”的説法甚囂塵上。直到2015年夏天,日本都被認為佔據優勢,而現在形勢發生了變化。
澳大利亞計劃新建最多12艘潛艇,項目額高達500億澳元(約合人民幣2312億元)。報道稱,安倍政府剛剛於9月在印度尼西亞高鐵項目競標中敗給中國,日本政府相關人士表示“決不能重蹈覆轍”。
不過在日本輿論看來,日本目前的形勢並不樂觀。與德法相比,因在武器出口方面缺乏經驗,日本推銷的技巧不足。德法提出在澳大利亞建造潛艇,強調這可以維持就業並對當地造船業做出貢獻。為與之抗衡,日本在10月初也提出當地建造的構想,但無可否認已經陷入被動。
日本政府消息人士謹慎地表示:“覺得99%能中標,但不知道最後的1%會發生什麼。”