極端分子潛伏歐洲愛藏哪 “四高城市”提供掩護

【環球時報綜合報道】比利時連日來以最高級別戒備防備恐怖襲擊，吸引國際關注這個“歐洲之都”。其實，在巴黎遭遇恐怖襲擊後，比利時就成了反恐焦點，因為策劃和襲擊法國城市的恐怖分子有多名與比利時有關。位於比利時布魯塞爾西北的莫倫貝克區，甚至被稱作“聖戰分子的天堂”。在觀察人士看來，人口只有1100多萬的比利時存在嚴重的“激進化”問題，這樣的情形並不是這幾年才出現的，“9•11”時比利時就已走到國際反恐的前台。不只比利時，法國等其他主要歐洲國家均有一些地區是極端分子容易潛入或藏匿的所在。它們都是哪裏？為什麼會成為極端主義者活躍的温牀？《環球時報》記者對此進行了梳理。

比利時何以如此“激進”？

巴黎恐襲後，比利時的莫倫貝克成為各方“解剖”對象，數名襲擊者與該鎮有關聯。莫倫貝克的確惡名在外。在比利時，大多數人聽到“莫倫貝克”也都會嗤之以鼻，説“那裏是政治失敗的代名詞”“比利時之恥”等。每當記者向當地人提到這個地方，他們都認真地勸記者：“布魯塞爾警察巡邏一般是一個人，在安德萊赫特必須兩個人結伴，莫倫貝克則是繞開不巡邏。我們開車寧可繞遠也不會經過那裏。”

莫倫貝克折射出比利時面臨的一個嚴峻問題。有數據稱，2014年比利時是西歐國家人均為好戰組織提供最多外國成員的國家，每百萬人提供了40名武裝分子。德國《世界報》提到，歐洲多國推特上，支持“伊斯蘭國”(IS)的言論比例相當高，在比利時高達31%。

對於比利時的“激進化”，英國《衞報》回顧了幾則歷史問題：20年前，比利時警方調查阿爾及利亞“伊斯蘭武裝組織”(GIA)，進行住宅搜查時發現一份阿拉伯文文件，第一頁是有關向“基地”組織和本•拉登奉獻的內容。這是在歐洲發現的第一份“聖戰”手冊，而GIA只是諸多在比利時落地生根的恐怖組織之一。另一件事是，2011年9月9日，即“9•11”前夕，在阿富汗北部，最後一個對抗塔利班的人——馬蘇德將軍被兩名持比利時護照進入阿富汗的恐怖分子刺殺。

比利時何以如此？在記者看來，這個話題真是有的可説。美國媒體在批評政府無所作為時經常會説，“難道你想讓我們國家變成比利時嗎？”2010年前後，比利時曾經18個月沒有中央政府，不過地方政府各司其職，人民生活井然有序，也被傳為無政府主義的佳話。

一位比利時人向《環球時報》記者表示，上世紀80年代之前，比利時的重工業相當發達，主要集中在法語區，“所以法語區特別特別富，你都想象不到有多富”。富裕的比利時人不願幹一些開隧道挖運河的工作，就從摩洛哥招募工人，工程結束後，政府同意這些人在比定居，然後來自摩洛哥的“七大姑八大姨”均來投奔，再加上在比利時的移民人口生育率高，所以他們的人數越來越多。

與此同時，比利時的重工業逐漸衰落，特別是法語區的經濟狀況一蹶不振。以莫倫貝克為例，目前的失業率達到30%，高出全國平均數近3倍。

另一方面，比利時的黨派鬥爭和地區自治政策助長了極端主義威脅。此前莫倫貝克自治市市長是社會黨人穆羅，“他妻子是摩洛哥移民，在他執政的20年裏，在預防街區暴力、社會融入和促進就業方面沒有什麼成就，只是允許大批移民前來定居”，在莫倫貝克教書的瓦格納老太太張開雙臂，作出歡迎的姿勢，“但他面對媒體的批評，卻説自己執政期間沒有出過什麼問題，現在執政的自由黨人才應該負責——你讓一個才執政3年的女市長做什麼？”

經濟、政治、宗教問題只是極端主義的温牀，真正促成恐怖主義行為的則在於這裏“黑市”猖獗。布魯塞爾火車南站據説什麼都能買，槍支？沒問題!有報道稱，年初法國《查理週刊》總部槍擊案、年中未遂的法國火車恐怖襲擊案中的槍支都是在這裏購買的。法德都有敏感地區

在巴黎恐襲後，比利時受到外界指責。據《金融時報》報道，比利時政府曾私下向法國提出抗議，認為法國領導人怪罪比利時是不公平的。比利時政府表示，對於法國和比利時而言，本土“聖戰主義”是同樣嚴重的問題。

比利時方面所言不虛。在恐襲案發生後，法國方面接連幾個晚上對全國多個激進分子集中的地方進行搜查、拘捕。據《焦點》週刊等法國媒體報道，全法均存在培育這些極端分子的地方，主要集中在大城市周邊，即所謂城市化郊區地帶，比如巴黎大區、里昂地區、馬賽地區和尼斯地區等。

日前發生激烈交火的聖德尼是“危險郊區”的代表。美聯社稱，巴黎北郊的聖德尼是最著名的歷史場所之一，但今天那裏生活着不同種族的人，並零星出現警察和年輕人之間的衝突。聖德尼人口11.8萬，是法國“大熔爐”文化的體現，據説有170個國家的移民生活在那裏，大部分移民來自北非。

據美國“國家評論在線”報道，美國門石研究所的科恩在一份研究報告中稱，塞納•聖德尼省被劃分為40個行政單位，其中36個是官方名錄上的“敏感城區”或“禁區”，該地區失業率在法國是最高的，超過4成的25歲以下年輕人沒有工作。英國廣播公司記者在一篇報道中稱，聖德尼的居民將自己同巴黎人區別對待，“我時常聽到‘我們和他們’的議論。”

這些地方的共同特點是：存在各種與極端主義有關的協會組織等，外國移民聚居率高、失業率高、低收入人口多、社會環境差，存在一系列販毒、武器走私網絡。在過去，法國治安力量很難對之進行滲透和打擊。現在隨着緊急狀態法的頒佈，法國警力可以利用行政搜查令，不需要具體證據就採取行動，因此取得了一定成效。但根本問題還未得到解決。

德國面臨的激進主義威脅也很大。“目前德國國內生活着4.3萬名激進主義者。”德國《圖片報》22日稱，據估計，德國有760名激進主義者赴敍利亞和伊拉克前線，250名到300名“聖戰者”已經返回德國。

按照德國聯邦憲法保衞局的報告，德國激進主義者的聚集地主要為北威州、柏林和法蘭克福。北威州是德國人口最多的州，具有“四高”特徵：移民比例高，達到25%以上;貧困率高，像科隆26%的人都屬於貧困居民，列德國大中城市第一;失業率高，達7.9%，比其他西部州高41%;犯罪率高，在州比較中僅次於柏林。北威州也是德國伊斯蘭極端教派薩拉菲派的老巢，該組織在德人數約1萬人。

柏林的情況與北威州相似。柏林新科恩區、克羅伊茨貝格區是移民集聚地，被稱為德國最知名伊斯蘭極端分子的丹尼斯•庫斯珀特就來自克羅伊茨貝格區。這名前柏林説唱歌手2012年加入IS，在IS的宣傳錄像中，他呼籲在德國發動襲擊。39歲的庫斯珀特母親是德國人，父親是加納人。庫斯珀特接受美國媒體採訪時曾表示：“我伴隨着種族主義長大。儘管我的母親是德國人，當時一些老師會叫我‘黑鬼’，惡劣對待所有穆斯林小孩。”各國緊盯激進分子聚集地

德國《焦點》週刊稱，除了比利時、法國、德國，波黑首都薩拉熱窩、荷蘭阿姆斯特丹等城市，還有俄羅斯、瑞典、奧地利、科索沃等國的一些城市也是激進主義者的聚集地。目前，各國在緊盯這些地方。此外，英國也如臨大敵。有報道稱，IS已下令其英國成員，此時勿前往敍利亞，應藏匿在英國，等候襲擊指示。英國國家安全及反恐主義辦公室表示，約有700名英國人曾前往敍利亞，450人已返回英國。

英國《每日郵報》稱，IS極端主義的影響在整個英國都能感受到。從東部港口多佛到西部康沃爾郡的海爾小鎮，從南部的樸次茅斯到北邊的曼徹斯特和博爾頓，全英國的反恐警察幾乎每週都在進行反恐突襲。反恐路線圖表明，極端主義不僅存在於倫敦、伯明翰和曼徹斯特這樣的大城市，很多小鎮、威爾士以及英國中部的城鎮都有。

今年初，美國福克斯電視台稱英國和法國的某些地區已經淪為“禁區”，甚至説巴黎一些街區“像伊拉克或阿富汗”，引起強烈反彈。美國一家智庫的研究員為此撰寫題為“歐洲‘禁區’：事實還是謊言”的文章，進行分析。事實上，美媒的報道雖然有誇大和失實成分，但移民如何融入主流社會的確是歐洲國家面臨的複雜課題，它與貧困、犯罪、邊緣化、政黨政治等糾纏在一起。

據法國《挑戰》週刊報道，法國司法當局已經明確提出要打擊宣揚宗教極端主義、煽動仇恨、對共和國價值觀提出挑戰的宗教機構與組織，採取關閉機構、拘捕有關人員等一系列手段。在德國，像北威州去年撥款60萬歐元，設立諮詢站防範。但在柏林激進主義問題研究員艾歇爾敦看來，要治本還是要解決“四高”問題，解決移民的融入問題。【環球時報駐比利時、法國、德國、英國特派特約記者 張傑 姚蒙 青木 孫微】