台民代提案廢除大學“退學制” 教育部門不支持

台“教育部長”吳思華不支持賴士葆等29“立委”的提案，他表示，若全面廢除退學制，大學將無法處理操行有問題的學生。(圖自台灣“中時電子報”)

中新網11月24日電 據台灣《中國時報》報道，大學退學制度該不該維持？國民黨“立委”賴士葆等29人，昨共同提案修改“大學法”，研擬取消大學“退學”、“開除學籍”制度，規範大學生修業年限就可以。賴士葆認為，現在的退學制度毫無實質意義，不如廢除。

台教育部門負責人吳思華不支持賴士葆等人的提案，他表示，現在的大學生會被退學，除了學業成績不及格外，也可能是操行有嚴重問題，如果全面廢除退學制度，大學將會無法處理操行有問題的學生。

台當局“教育部”以2013學年第二學期為例，台灣大專院校共退學34169個學生，退學率2.54%。這些學生中，僅6745人(約佔2成)是學業成績不及格被退學，其他8成則是因為逾期未註冊、志趣不合或操行不良等原因被退學。

賴士葆去年12月就提案修改“大學法”，建議廢除“退學”、“開除學籍”制度，但闖關不成。

賴士葆指出，現在台大、政大、台灣清華大學等仍有退學制度，若一位學生在這些學校因為學業成績不及格被退學，之後轉學至台師大或其他無退學規定的學校就讀，即不會被退學，所以退學的規定，並無實益。更何況，現在“大學法”就有規範學生修業年限(一般為6年)，已足夠約束學生學習。

他也主張取消“開除學籍”制度，因為一個學生被這樣懲罰，之前修的學分全部“歸零”，儼如“溯及既往”的處分，有失公平。犯刑事罪都有不溯及既往的規定，大學對學生“開除學籍”的處分，顯屬過當。

吳思華回應，現在大學生被退學或開除學籍，並不限於學業成績不及格，尚有品行不良及不法行為等，如果全面取消“退學”或“開除學籍”制度，將造成學校運作上的困難。

台“教育部高教司副司長”朱俊彰則指出，“退學”或“開除學籍”涉及人民的權利與義務，應該在法律上明確規範，如果貿然拿掉，學校對學生的處分將於法無據。

台師大教務長陳昭珍認為，取消學業不及格退學規定後，學生不會為了即將被退學而來求情，老師可以如實打成績，整體狀況還不錯。

台灣成功大學教務長賴明德表示，“退學”或“開除學籍”制度，對學生多少還是有些砥礪作用， 他們會比較努力學習。他同意可以放寬學業不及格退學的規定，但制度應該還是要在比較好。

對於“立委”主張除“退學”、“開除學籍”制度，台大學生會學術部長、歷史系學生翁毓聆支持，她説，現在有6年修業年限，即使取消退學制度，也不會造成學生不讀書。