中國軍改絕非照抄外軍 “四總部只留總參”不實

【環球軍事報道】有外媒宣稱，中國軍改是在效仿美軍模式。“德國之聲”27日在報道中稱，蘇聯經濟模式已經被中國放棄，但軍事上依然存在，這是中國領導人希望把軍隊“美國化”的原因。俄羅斯衞星網26日則引述俄羅斯專家的分析稱，中國實行的改革中很多都是在效仿2008年俄羅斯實行的“徹底改變俄軍面貌”改革。

“這些説法都是誇大其詞”，中國軍事專家趙小卓27日對《環球時報》記者表示，中國的軍隊改革肯定不是照搬美國也不是俄羅斯。“一個很明顯的標誌是，我們堅持黨對軍隊的絕對領導，這次從軍委總部體制改為實行軍委多部門制，不僅沒有削弱黨對軍隊的絕對領導，反而更強化了黨對軍隊的絕對領導。”趙小卓説，我們並不否認借鑑了世界其他國家的先進經驗，因為聯合作戰有些國家走在我們前面，我們是後發，所以需要借鑑。“不過借鑑不等於是走他們的路，借鑑有益做法，結合中國實際進行轉化，為我所用。”這輪改革圍繞推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，在軍委統一領導指揮下，把軍隊建設和作戰指揮適度分離，構建作戰指揮和領導管理兩大體系。“美國人認為，這是跟他們學的，但事實上這是軍隊發展到一定程度的必然產物，不能説美國有小汽車，中國也有，中國就是抄襲。”

國際媒體在對中國軍改高度關注的同時提出一些疑惑，認為此次改革傷筋動骨可能會帶來軍心不穩定。英國廣播公司網站稱，中國軍改或將觸及多部門利益。此次大規模的軍改，勢必意味着數以萬計的軍官被迫提前退休，其他一些輔助性的軍事機構也將退出歷史舞台。《聯合早報》27日稱，受訪學者認為，裁軍會牽動到很多既得利益，必然會有困難，但不得不做。

對此，趙小卓對《環球時報》記者説，困難肯定會有，改革是利益的調整，打破舊有格局，對很多人的個人利益有影響，這個時候要把握好黨的利益、軍隊利益和個人利益三者之間的關係，處理好這個關係。改革和發展的關係，好像一輛汽車，平穩前行是發展，改革則是修理發動機，目的在於使它動力更強，跑得更快。“改革對正常運行會造成一定影響。這是客觀情況，我們早就預料到這個情況，並且這次改革提前做了很多接續工作，適應了世界新軍事革命和現代戰爭的內在要求。”趙小卓表示，此次改革的時間表設定在2020年完成，中國軍隊改革用5年時間分階段進行，使得整個過程平穩有序。

香港《南華早報》日前稱，這次改革中，解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部以及總裝備部中只有總參謀部被保留，其餘三大總部的職能被總參謀部和國防部吸收。這一説法被國際媒體紛紛轉引。對此，趙小卓也進行了批駁。他説：“這種説法是不準確的。軍委多部門制這種新的體制不是四總部體制，是從軍委總部體制改為軍委多部門制，這些部門是中央軍委的執行部門和服務部門，為中央軍委決策提供建議。”

趙小卓還表示，這次改革從軍委機關做起是與此前多次改革最不同的地方，這也説明此次改革的重點是體系的重塑。“此前更多的是裁減規模，此次更多的是調結構。結構調整包括軍委總部調整，成立陸軍領導機構，重新劃設戰區等一系列舉措。”

【環球時報駐美國、韓國、德國特約記者 李勇 李大明 青木 環球時報記者 郭媛丹 魏輝 柳玉鵬】