軍報談軍改：不少短板弱項嚴重遲滯軍事鬥爭準備

牢牢把握深化國防和軍隊改革的目標任務

——三論認真學習貫徹習主席在中央軍委改革工作會議上的重要講話

目標指向哪裏，軍隊的未來就在哪裏;任務聚焦哪裏，改革的落點就在哪裏。

習主席在中央軍委改革工作會議上指出，2020年前在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。這一重要論述，不僅明確了深化國防和軍隊改革的目標任務和時間節點，而且科學回答了塑造什麼樣的軍隊、怎樣塑造軍隊的重大問題，擘畫了建設強大人民軍隊的宏偉藍圖，必將極大地匯聚起改革強軍的磅礴之力。

深化國防和軍隊改革的目標任務，凝結着我們黨對國防和軍隊建設規律的理論探索和實踐經驗，寄託着全國人民和全軍將士對軍隊未來的關切期盼。我軍歷次改革實踐證明，改革離不開目標任務的牽引。這次改革，是對我軍組織形態的體系性重塑，艱鉅性、系統性、複雜性前所未有。只有牢牢把握目標任務，才能把準方向，使改革少走彎路、不走錯路;才能整體聯動，妥善處理各項改革措施的關聯性和耦合性;才能凝聚意志力量，鼓舞軍心士氣，形成戮力同心推進改革的強大勢場。

目標任務從問題中來，又奔着解決問題去。這些年，軍隊改革的步伐從未停止，但領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理、政策制度相對滯後等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決，尤其是能打仗、打勝仗方面存在不少短板弱項，已經嚴重阻礙軍隊建設發展，嚴重遲滯軍事鬥爭準備，嚴重影響履行我軍職責使命。如果不下決心在重要領域和關鍵環節改革上取得實質性突破、決定性成果，就難以進一步解放和發展戰鬥力，進一步解放和增強軍隊活力。

構建中國特色現代軍事力量體系，是黨的十八大賦予國防和軍隊建設的重大戰略任務。當前，我軍軍事力量體系正處在機械化尚未完成、信息化全面發展的初級階段，總體上還屬於國土防禦型、人力密集型、陸戰主導型，整體水平落後於世界軍事強國。只有通過深化改革，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，才能有效解決“兩個能力不夠”“兩個差距很大”的問題，持續提高維護國家主權、安全和發展利益的軍事能力。

改革不是改向，變革不是變色。中國特色社會主義軍事制度，集中體現了我軍特點和優勢，規定了改革的性質和方向。完善中國特色社會主義軍事制度，有利於堅持黨對軍隊的絕對領導，有利於保持人民軍隊的性質、發揮人民戰爭的優勢，有利於進一步提高部隊戰鬥力。深化國防和軍隊改革，是為了更好發揮中國特色社會主義軍事制度的優勢。無論怎麼改，我軍的基本軍事制度、根本性質宗旨和優良傳統作風，絕對不能變。在這些根本政治原則問題上，絕對不允許出現顛覆性錯誤。

目標越是宏偉，越是催人奮進;任務越是艱鉅，越是激勵鬥志。廣大官兵要從黨和國家事業發展全局的高度，深刻理解、全面把握目標任務的豐富內涵，各項改革都要緊緊圍繞目標任務來部署、來展開、來推進，堅決打贏改革強軍這場攻堅戰。(本報評論員)