"人口與未來"研討會召開 專家建言"改革人口政策"

12月3日，由北京大學中國社會與發展研究中心、財新智庫和光華管理學院主辦，人口與未來網協辦，在北京大學英傑交流中心舉辦主題為“人口與未來”的研討會，以討論中國最新的人口生育政策和未來的政策變化等議題。

“人口與未來”研討會舉辦的大背景是中國近期人口生育政策的變化。今年10月29日，中共十八屆五中全會宣佈實施“一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，即“全面二孩”政策，這也是中國人口政策 繼2013年“單獨二孩”政策之後，又一次重大改變。

北京大學光華管理學院院長蔡洪濱在會議上表示，放開二胎是中國人口政策非常重大的調整。據我的瞭解，在座各位很多專家在中間起了非常大的推動作用，所以在這裏也要向各位表示致敬和祝賀。

北京大學中國社會與發展研究中心主任邱澤奇認為，今天開放二孩政策，並不意味未來的人口，會像我們預計的那樣順利增長或保持平穩。研討會的召開只是一個起點，未來需要面對的是整個人口、社會、經濟甚至政治發展的一個非常重要的過程。

據目前的最新消息，《人口與計劃生育法》的修訂工作正在進行，“全面二孩”政策有望在新法頒佈後正式實施。

“人口與未來”研討會的組委會相關負責人介紹：“鑑於全面二孩政策難以從根本上改變中國的低生育率趨勢，新的《人口與計劃生育法》如何銜接過去，併為將來進一步的人口政策改革創造條件，成為社會關注的焦點。”

攜程旅行網聯合創始人、董事局主席兼首席執行官梁建章認為，下一步的工作，應該是進行更多研究，思考怎麼樣的政策讓更多的中國人敢生二胎。

梁建章建議，需要GDP的1%到5%這樣的水平，去補貼有小孩的家庭，包括提供育兒的便利和產假。此外，需要在社會、文化和法律上，保障非婚小孩的權利，提高女性的社會地位，來提高生育率，讓中國人口可持續發展。

據悉，當天會議議題包括人口形勢和戰略、人口與經濟發展、生育政策和法律、媒體和各方參與。參與會議人士包括人口學界、法學界、經濟學界專家、學者，以及企業家、國防戰略專家、媒體和關注人口問題的部分全國人大代表和全國政協委員。

財新智庫首席經濟學家何帆在發言中表示，除了專家，會議還有民間的力量，媒體的力量，來自基層的力量，以及真正做過計劃生育政策的基層幹部的聲音等。

何帆説，公眾在重大的公共政策問題的討論上，理應有自己的聲音。這個聲音是要通過和學術界的互相交流，能夠被吸納到主流的觀點，被吸納到政策裏頭。今天要討論的問題不僅是對中國未來的人口政策會有推動作用，而且會成為公共政策討論的一個典範。