“一帶一路”建設工作領導小組亮相
據新華網報道,2月1日,推進“一帶一路”建設工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議並講話。
王滬寧、汪洋、楊晶、楊潔篪以及“一帶一路”建設工作領導小組成員和有關部門單位負責同志參加了會議。與會領導層中,王滬寧任中央政治局委員,中央政策研究室主任、中央改革辦主任,汪洋任中央政治局委員、國務院副總理,楊晶任中央書記處書記,國務委員、國務院秘書長,楊潔篪為主管外交工作的國務委員。上述信息顯示,“一帶一路”建設工作領導小組至少擁有一名中央政治局常委、兩名中央政治局委員、兩名國務委員的高規格配備。這也凸顯出中央對“一帶一路”建設工作的重視,意味“一帶一路”建設將全面提速。
“與自貿區相輔相成”
會上,張高麗強調,“一帶一路”建設是一項宏大系統工程,要突出重點、遠近結合,有力有序有效推進,確保“一帶一路”建設工作開好局、起好步。要把握重點方向,陸上依託國際大通道,以重點經貿產業園區為合作平台,共同打造若干國際經濟合作走廊;海上依託重點港口城市,共同打造通暢安全高效的運輸大通道。
暢通投資貿易方面,張高麗認為,要着力推進投資和貿易便利化,營造區域內良好營商環境,抓好境外合作園區建設,推動形成區域經濟合作共贏發展新格局。要拓寬金融合作,加快構建強有力的投融資渠道支撐,強化“一帶一路”建設的資金保障。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員王義桅在接受早報記者採訪時表示,“一帶一路”將世界機遇變成中國的機遇,將中國的機遇變成世界機遇。“這是中國與世界關係的主題”。
王義桅教授認為,“一帶一路”與自貿區建設相輔相成,“ 一帶一路 更多的是交通、投資、貨幣、政策和人心的相通,自貿區更多的是通過減免關税、投資便利化的方式促進貿易和資金的流動,帶動經濟發展和出口,都是推動新型全球化發展的重要形式。中國和歐洲是 一帶一路 的起點和終點,現在是自貿協定的談判,將來可能還會有中歐自貿區,這本來就是 一帶一路 成果的體現。”
今年進入實質操作階段
此前,中央對於“一帶一路”的規劃已有頂層設計。
2013年9月,國家主席習近平訪問中亞四國期間提出“絲綢之路經濟帶”戰略構想的倡議。
十八屆三中全會《決定》提出,推進“一帶一路”建設,形成全方位開放新格局。
2014年全國“兩會”,國務院總理李克強在《政府工作報告》中又再次對“一帶一路”作了部署。
2014年11月6日,中央財經領導小組召開了第八次會議,習近平主持了會議,研究絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路規劃,發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。
在2014年11月8日的加強互聯互通夥伴關係對話會上,習近平宣佈中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等與互聯互通有關的項目提供投融資支持。
儘管國家暫未出台“一帶一路”具體規劃,但地方政府已將對接國家戰略規劃列為2015年工作重點。“一帶一路”作為國家戰略,將在2015年進入實質操作階段已成各地共識。
各地積極融入一帶一路
“一帶一路”核心區域包括16個省份,其中,“絲綢之路經濟帶”主要覆蓋中國西南、西北地區,包括新疆、青海、甘肅、陝西、寧夏等5個省份,重慶、四川、廣西、雲南等4個省份,以及最新擴圍的內蒙古;“21世紀海上絲綢之路”則包括江蘇、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海5個省份以及最新擴圍的山東省。
截至目前,全國已有28個省份召開地方“兩會”。這28個省份在2015年政府工作報告中,盡數表達了參與、對接“一帶一路”戰略的意願。
“積極融入、參與 一帶一路 ”在各地“兩會”上被頻繁提及。
除了“一帶一路”覆蓋的核心區域,其他省份也對“一帶一路”這一國家戰略表現出熱情。
例如,江西省將對接中歐國際鐵路班列,擴大本省至寧波、廈門、深圳鐵海聯運,組織實施“一帶一路”文化交流合作專項計劃。