美媒:南海成中美間一道坎 東南亞國家左右逢源
【環球網報道 記者 聶魯彬】隨着南海問題近期越發成為橫亙在中美之間一道難以逾越的坎兒,東南亞國家在美國亞太戰略中的地位顯著上升。美國《華盛頓郵報》12月7日刊文稱,在中美之間左右逢源同時均保持一定距離成為近年來大多數東南亞國家的戰略選擇,美國應歡迎這樣的局面。
美國總統奧巴馬上月抵達馬來西亞參與美國-東盟峯會與東亞系列峯會,重申美國對亞洲的戰略方向。然而東盟十國中的絕大多數卻抱以一致的反應:不作正面回應——正向他們近年來一直做的那樣。
東盟國家未選擇全面倒向華盛頓,即使是一些“對中國的強硬姿態越發擔憂”的國家——如馬來西亞、新加坡、印度尼西亞——也傾向於選擇性地接受北京的主張,而非直面對抗。
文章稱,這種平衡策略意味着東盟國家選擇與華盛頓之間保持一定距離,甚至有時違逆其意志。即便如此,美國政府也應該歡迎這種做法,東南亞中小國家“打太極”對地區穩定是好事,對美國也是好事。
以第27屆東盟峯會的東道國馬來西亞為例,文章寫道,作為對中國南海活動的部分回應,馬來西亞自2013年起正穩步提升與美國的夥伴關係。納吉布政府已先後加入跨太平洋夥伴關係協議(TPP),加入美國主導的打擊“IS”聯盟,此外允許美國偵察機使用其機場,允許美海軍艦船停靠其港口。
但同時,納吉布政府否認任何擴大同美國的防務合作有針對中國之意。實際上,馬來西亞同時也在發展同中國的軍事聯繫。在中國國主席習近平2013年10月訪問馬來西亞之際,兩國關係升級為全面戰略伙伴關係。
今年9月,中國同馬來西亞在馬六甲海峽完成了兩國間首次實兵軍事演習,這也是中國與東盟國家舉行的最大規模軍演。上月,馬來西亞允許中國船隻停靠靠近南海海域的哥打基納巴盧港。就在1個月前,美國海軍的“拉森”號驅逐艦曾在航行南海期間使用該港。
馬來西亞強化同中國軍事聯繫的同時,兩國已經建立起強有力的經濟聯繫。馬來西亞是中國在東盟最大的貿易伙伴,而中國則是馬來西亞在世界範圍內最大的貿易伙伴。上月,作為國家主權基金運營商的馬來西亞發展公司(1Malaysia Development Berhad)被中國國有企業以23億美元收購。
然而同樣,馬來西亞政府並未完全投入北京的懷抱。在保持與美國長期關係的同時,馬來西亞同樣也在運用以東盟為基礎的論壇平台和其他多邊機制調和中國崛起帶來的風險。
文章表示,馬來西亞的做法並非個例,幾乎所有東盟國家(菲律賓除外)和美國在亞太地區的傳統盟友)——如韓國和澳大利亞)——均在一些問題上對華顯露親近之態,在另一些問題上則表現冷淡。
文章最後指出,儘管美國可能無法與馬來西亞這樣的國家完全保持同一路線,但是這樣卻是更好的結果——對馬來西亞和整個地區都是好事,對中國和美國自己也是同樣。