宋清輝：“一帶一路”戰略需知己知彼

“十三五規劃”建議中，“一帶一路”被多次提及。這一概念寫入五年規劃，可見得到了政府高度的重視。自“一帶一路”得到社會各界的廣泛關注後，也成為資本市場追逐的熱點。但從實際情況看，其建設並非一帆風順。

目前中國企業已經遍佈世界各個國家和地區，但這些企業佈局分散、沒有形成能夠實現共同成長的供應鏈。儘管我們都知道“一帶一路”市場廣闊，但這並不意味市場馬上能為人所用，就好比我們知道數千米的深海下有些豐富的礦產資源，而我們當前的技術能力限制了我們的開發。

雖然“一帶一路”的建設具有長期性，經濟效益不會立刻釋放，直接參與的企業將直接受益，但“一帶一路”沿線國家局勢的緊張、戰爭的不可抗拒性、社會的不穩定是阻礙其經濟發展、外部投資的一大難題，任何政體暫時都難以克服這一問題。在這種背景下，中國企業想憑藉自身力量在異鄉單打獨鬥幾乎是不可能完成的。

不穩定性是“一帶一路”戰略中最大的風險，這種不穩定來自地緣政治、宗教信仰、文化差異、民族習慣、法律不同等一系列因素。若在戰亂的背景下，即便中國企業在海外投資的意義再大，筆者相信任何企業都會將員工的生命放在首位，這也是企業的責任。

筆者看來，政府是保證“一帶一路”正常建設、發展的最關鍵力量和堅強後盾。在我國經濟增速數十年位居全球第一、綜合國力不斷增強、科教文衞水平不斷提升的過程中、軍事力量達到世界領先水平的背景下，越來越多的國家和地區不得不向中國“示好”。在當前世界尤其是中東環境複雜多變的情況下，國家實力的提升產生的威懾力量能夠幫助中國企業更有勇氣、有底氣、有力氣參與到“一帶一路”的建設中去。

對中國企業而言，發現機遇的同時還需要認識到風險，但也不要因為恐懼風險就對“一帶一路”沿線局勢的不穩定、不確定性而退縮。國內此前的“走出去”戰略主要是勞務輸出，而“一帶一路”的戰略是混合型投資，即除了勞動力之外，還有有形及無形的生產材料，投資難度無疑將會加大。由於國別不同、民族不同、文化不同、法律體系不同，投資過程中會必不可少發生一些衝突。

這要求中國企業在“走出去”之前，需要了解所在投資國家的政治理念以避免衝突，瞭解對方的法律制度以避免各種政治上的相關風險，瞭解對方的融資模式以避免未來的股權糾紛，以及瞭解對方的貿易保護模式以防中國企業“啞巴吃黃連”。

由於“一帶一路”戰略建設週期非常長，中短期投資回報可能不太明顯，而且還可能面臨投資無法回收的風險。這種風險一方面來自於企業自身對項目的認知，不同國別認知能力、消費意識、投資風格有差異，項目建成之後的是否具備盈利能力還有待考量;另一方面，對方在項目建成之後會否背信棄義，導致企業顆粒無收的可能性是存在的，企業也需要有應急預案策略。另外，當政局不穩、戰亂髮生之時，資金、物力該如何處置回收同樣是一大問題。

因此，筆者看來，中國企業在步入“一帶一路”的過程中，有必要尋找合適的保險企業進行合作，儘可能降低各種不可抗因素導致的損失。

本文作者：宋清輝 (著名經濟學家)