美軍打擊IS心猿意馬 它到底懼怕什麼？
角逐中東，各家都在盤算啥
最近中東局勢愈加緊張。除了美國，俄羅斯加大介入力度，法、英、德先後出馬，土耳其則表現“搶眼”。但敍利亞看起來仍將分崩離析，“伊斯蘭國”(IS)影響力依然擴大。造成這種境況的原因為何？因為各方關係錯綜複雜，利益目標大相徑庭。且看《環球時報》駐外記者以及專家詳解各方利益點。
俄：我們有不可放棄的國家利益
環球時報報駐俄羅斯特約記者 汪嘉波
“俄羅斯強力介入敍利亞打擊IS，我認為是有計劃、主動的行為。”國務院發展研究中心研究員王憲舉對《環球時報》説，2015年俄羅斯對外政策是主動調整的，沒有陷在烏克蘭危機裏，從最近兩個月來看，效果也是明顯的。俄羅斯最主要的一個基本點是保護其在敍利亞的利益。現在，美國和俄羅斯在中東幾乎平起平坐，同時主導敍利亞和中東反恐形勢。
俄羅斯之所以在敍利亞問題上與美國“死磕”，根本原因是俄在中東地區有着不可放棄的“國家利益”。
早在蘇聯時期，克里姆林宮就曾把外交重點放在中東地區。當年與筆者同在莫斯科求學的外國研究生當中，大批來自中東的留學生總能因人數眾多而引人注意。這些曾獲得過蘇聯文憑的敍利亞、埃及、伊拉克、突尼斯留學生，如今似乎正在彰顯着俄羅斯在中東地區的軟實力。筆者發現，在俄國家電視台每日必不可少的國際時事焦點問題辯論節目中，來自敍利亞、埃及的國際問題專家和記者不僅與俄政府保持政治一致，而且都能講一口流利的俄語。
在蘇聯解體後的最初幾年裏，俄羅斯的對外政策幾乎任憑西方擺佈，完全喪失了自己。但當俄羅斯從蘇聯解體的痛苦中緩慢掙脱出來之後，中東政策就成了俄羅斯上世紀90年代下半期俄羅斯外交戰略的核心部分。中東地處亞非歐三大洲結合之地，其地理位置決定了自身在全球戰略爭奪中的重要地位。
普京中東政策的出發點是俄在全球政治中的地位和影響力。*俄羅斯重返中東首先是牽制和阻撓北約東擴，恢復莫斯科對中東的軟實力，維護俄在獨聯體、中亞和裏海地區的地位和影響力。*在普京看來，民族復興的起點在周邊，而“中東與我們毗鄰，中東局勢關係到我們大家的利益，所以我們不可能袖手旁觀”。中東是俄恢復大國地位的重要舞台，是必須爭取的市場，該地區的每個國家都對俄具有重要的經濟意義。
正是在中東，美國捕捉到了“俄羅斯在世界上顯示其權力的決心”和“以威脅美國利益的方式行事的習氣”。從這個意義上説，美國一直是俄羅斯在中東的最大對手和主要敵人。至於中東那些跟着美國跑的小國，俄羅斯並不把它們放在眼裏。按俄分析人士的説法，目前來看*，滿懷帝國夢想的土耳其領導人正試圖借俄美戰略爭奪之機，在中東地緣政治舞台上興風作浪，撈取好處。*
中東地區眼下是國際政治的風暴中心。俄羅斯有埃及、敍利亞這兩個支點，還有伊朗和伊拉克這兩支同盟軍。中東正在成為全球安全的制高點，在它面前，華盛頓不會後退，莫斯科不會放棄。▲
美：揹着“大包袱”反恐
“奧巴馬政府看中東時，是通過反恐這面稜鏡觀察的。”美國《外交》雜誌11/12月刊的一篇文章寫道，反恐並非美國在中東的唯一要務，但它位列最重要的任務名單，這解釋了美國大多數介入和不介入的做法。“這種做法也惹惱了盟友，歪曲了公眾對美國強勢和弱勢的認識。”
在敍利亞以及IS問題上，超級大國美國給外界留下優柔寡斷、半心半意甚至過於軟弱的印象。其實，美國是面對複雜的局面缺少有效實現自身目標的手段。
上海社科院西亞北非研究中心秘書長王震告訴《環球時報》，美國大力推動反恐，既是西方的“政治正確”所在，也是美國國際話語權和道義制高點所在。但是，無論美國決策層還是軍方，都知道IS不是一般的恐怖分子，而是一個“準國家”性質的極端暴力組織，具有明顯的內戰色彩，美國人不願捲入這樣的內部衝突。美國戰略界和決策層還有更深層次的擔心，即打擊IS很可能會造成一個它不願意看到的局面——在中東地區形成一個伊朗—敍利亞—伊拉克“什葉派軸心”。
有美國學者稱，美國在中東的目標是多元的，擁有一系列利益所在，包括保證原油能夠自由流向全球市場，保護以色列、防止核擴散等;美國還要防止反美的恐怖主義，特別是威脅到美國本土的恐怖主義。但中東地區的複雜制約了美國的硬實力。因此，有人認為美國最英明的中東政策是類似“離岸制衡”的方式，着重發揮影響力來保護美國的利益。
王震認為，美國打擊IS揹負着3個包袱。首先是全球反恐戰爭的“包袱”。奧巴馬好不容易從全球反恐的兩個主戰場伊拉克和阿富汗抽身，卻迅速被迫派空軍對IS進行有限的空中打擊。其次是“阿拉伯之春”帶來的政治包袱。2011年春敍利亞發生街頭抗議以來，美國等西方國家對於敍利亞反對派的支持不僅沒有推翻巴沙爾政權，反而讓敍利亞陷入長期內戰。IS則藉機坐大，一時間令西方進退無措。
第三個“包袱”主要來自伊拉克戰爭後中東“教”緣政治和地緣政治失衡的後果。伊拉克從遜尼派掌權變成什葉派掌權後，周邊各國基於自身利益考慮或明或暗地試圖參與其中。為阻止出現一個所謂的伊朗—敍利亞—伊拉克“什葉派軸心”，一些遜尼派國家千方百計試圖推翻巴沙爾政權，對於美國建立反恐聯盟的呼籲或陽奉陰違，或置若罔聞。面對這些中東盟友的“小九九”，奧巴馬政府只能睜一隻眼，閉一隻眼。▲(本報駐美國特約記者 翟翔 丁雨晴)
歐洲“三駕馬車”：各有側重
歐洲“三駕馬車”法、德、英都在最近作出決定，決心進一步以軍事行動打擊IS。有法國媒體引述法國總統奧朗德的看法稱，法國的目標就是要“摧毀IS”。在這位總統看來，巴黎的連環襲擊是在敍利亞策劃、制定，從比利時開始實施的。奧朗德將敍利亞稱作“全世界迄今為止最大的恐怖主義工廠”，並呼籲國際社會聯手應對。
英國皇家國際事務研究所中東事務分析員蒂姆•伊頓表示，巴黎恐襲事件發生後，法國決心接管打擊IS鬥爭的領導角色。奧朗德在襲擊案發生後會晤了一系列國家元首，顯然有意締結國際反IS聯盟。
英國議會日前最終授權卡梅倫政府在敍利亞空襲IS，英國廣播公司引述英國國防大臣法倫的話説，空襲旨在“沉重打擊伊斯蘭國依賴的石油及相關的收入”。在美法都已經轟炸IS在中東的目標之後，是否意味着英國必須加入盟國的軍事行動呢？伊頓認為：“這關係到英國的國際地位。因為很多人已經看出，如果英國要在外交舞台上有發言權，就必須站在軍事行動的前線。”他還認為，“法國並非單單因為轟炸IS才成為被攻擊目標，英國不能因害怕遭報復而採取迴避立場。”
和英國相比，德國決定軍事打擊IS的目的有所不同。德國月初宣佈將派遣1200名軍事人員支持打擊IS的國際聯盟，出動多架狂風ECR電子偵察機、一架空中加油機以及一艘保護法國航母的護衞艦。德國電視一台分析稱，德國政府這麼做很大程度上是迎合選民的心理。該台公佈的最新抽樣民調顯示，58%的德國民眾支持德國派兵參與針對IS的軍事行動。在具體參與形式上，59%的民眾認為應當派出偵察機以及空中加油機，34%的受訪者認為還應該對IS進行直接空襲。
還有看法認為，德國首次在歐洲以外大規模派兵，表面上是打擊恐怖主義，協助法國的軍事行動，更深的含義是逐漸在土耳其和敍利亞邊界建立隔離區，解決歐洲的難民問題。當德軍代表歐盟駐紮在土耳其邊界的時候，俄軍和中東衝突各方，預料都只能與土耳其邊界保持一定距離。▲(本報駐英國特約記者 紀雙城)
土：借大動盪做大國
作為奧斯曼帝國的傳承者，土耳其秉承“民族國家復興”遺志，在中東伊斯蘭世界扮演着舉旗者角色。自埃爾多安出任總理(後來成為總統)以來，土在外交上與昔日盟友以色列反目，和鄰國敍利亞刀兵相見，並多次明確對美國説“不”。如今土耳其擊落俄羅斯戰機、軍隊進入伊拉克，意欲何為？
按照英國《每日郵報》自稱“公允”的説法，埃爾多安在表面上打擊IS的姿態十分誠懇。該報稱，今年10月，埃爾多安允許美國戰機使用土耳其的空軍基地，並承諾土空軍會加入打擊。不過，土戰機的炸彈80%以上扔向了敍利亞北部和伊拉克西南部與IS鬥爭的庫爾德武裝。庫爾德武裝幾乎是唯一能夠威懾IS的地面部隊。
某種程度上，*IS的存在對土耳其和沙特的地緣政治戰略有幫助，因為IS能遏制什葉派掌權的伊朗、伊拉克和敍利亞。*土耳其始終開放對敍利亞的邊界，也是其立場可疑的證明。*只要土耳其關閉與敍利亞剩餘的97公里邊界，就能有效阻止IS極端分子進入歐洲;如果全面封閉土敍邊境，將對IS造成致命打擊。*巴黎恐襲後，國際社會已經難以接受土耳其的任何藉口。奧巴馬政府一名高級官員曾表示，華盛頓已向土政府傳達了強硬的信息——“遊戲規則已經變了，適可而止吧。”
但埃爾多安否認所有指責。他在最近的講話中説，俄羅斯對於土耳其與IS存在石油交易的指控毫無根據，並認為這種指控是對土耳其的誹謗。
土耳其軍隊進入伊拉克是目前仍在持續的一個紛爭。有分析稱，土耳其此舉旨在訓練當地的武裝力量，扶植地方親土力量。上海外國語大學中東研究所名譽所長朱威烈對《環球時報》記者説，這是土耳其出於國內安全考慮的舉動，土耳其覺得自己面臨的最大威脅來自於庫爾德工人黨，而土國內的庫爾德人與伊拉克、敍利亞的庫爾德人連成一片，土擔心他們以後會形成合力，最終建立一個“庫爾德國”。
“土耳其採取的基本策略是借阿拉伯國家動盪，彰顯其在伊斯蘭世界的大國地位。”朱威烈説，今年中東爆發難民危機，歐洲對土耳其倚重程度上升，希望土耳其把關，不能讓難民都一股腦向歐洲跑。獲得歐洲倚重，讓土耳其感覺良好。現在土耳其在區域內發聲很多，態度也很強硬。更長遠一點，土耳其可能還有一個奧斯曼帝國夢，歷史上奧斯曼帝國曆史很長、版圖很大，而土耳其是其核心板塊所在，現在的土耳其可能還有這種情結。但從現實政治上來説，這是不太現實的。▲(本報駐埃及特派記者韓曉明 本報記者吳志偉)
最終是美俄對決？
“中東確實是很多力量在博弈，但是分層次的。”中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮對《環球時報》説，第一層次是全球大國，美俄為主，歐盟能發揮一些影響力。第二層次是地區大國以色列、土耳其、伊朗、沙特、埃及。
中東地區大國間的複雜紛爭，北約盟軍最高司令克拉克將其描述為“中東國家爭權奪利”，也就是説，遜尼派和什葉派大本營並非從地區安全角度出發考慮解決危機，考慮更多的是各自陣營的利益，導致局勢複雜化。不過，中東動亂到最後仍是美俄兩大強國的交鋒。金燦榮説：“不管美國用不用心，綜合力量決定它是中東地區主要玩家。俄羅斯因地理優勢和歷史原因，也是一個很重要玩家。”
對於目前的形勢，美國卡內基國際和平基金會中東中心資深研究員瑪哈•葉海亞接受《環球時報》採訪時説，美國在奧巴馬任內的中東政策表現為從該地區逐漸撤退，這在許多人看來，為敍利亞現今發生的災難創造了條件。俄羅斯在敍利亞的介入看似推進了一系列協調解決敍利亞衝突的外交活動。然而，俄羅斯的介入看起來並不能促使美國更積極地尋求解決方案。相反，俄羅斯的介入可能會推動剛經歷巴黎恐襲的歐洲改變態度，不再堅持以巴沙爾交出政權為今後簽署和平協議的條件。
中東混亂，參與各方都想讓事態朝有利於自身的方向發展，但利益分歧很難彌合。“今天的中東情勢就像是個潘多拉盒子已被打開的可怕世界，它一波接着一波在連動，而且波幅一直在擴大，最後會有什麼樣的結局，難以預料。”12月13日的香港《亞洲週刊》評論道。“中東的利益衝突是上千年的矛盾了，應該説沒有解決之道。”金燦榮説。▲(翟翔 丁雨晴 吳志偉)
美國默許IS打擊敍政府軍，IS到底是“隱形盟友”還是敵人，只有美國自己心裏清楚。
11月24日，俄羅斯一架蘇-24戰機在土敍邊境被土耳其擊落。近半個月來，國際上最熱的事件莫過於持續發酵的俄土之間的政治角力和軍事對抗。
其實，在俄羅斯軍事助力敍利亞之後，就埋下了惹怒土耳其的種子。在中東的戰場上，土耳其早晚會給俄羅斯找一些麻煩或製造一些事端，就看時機什麼時候到來。作為敍利亞的近鄰，土耳其沒能全力配合軍事打擊IS，有着非常複雜的因素。
宗教原因。土耳其是中東的一個大國，其中99%的居民信奉伊斯蘭教，其中85%屬遜尼派，出於宗教保護思想，土耳其不僅不希望把遜尼派教徒消滅掉，而且還一直把自己視為其保護力量。俄羅斯軍事助力敍利亞空襲IS後，土耳其非常擔心敍利亞什葉派藉機壯大，遜尼派力量可能遭到削弱。
同時，由於土耳其國內“庫爾德工人黨”採取武裝鬥爭的方式謀求獨立，加上敍軍從庫爾德人聚居區撤出，敍利亞庫爾德人有了自己的家園，土耳其非常擔心這將加重國內庫爾德人的分裂意識。當IS在敍利亞攻城略地之際，土耳其看到了藉助IS之手，消滅敍境內的庫爾德人，進而削弱本國庫爾德人的離心傾向的希望。
政治原因。自敍利亞內戰爆發以來，土耳其就明確表態，希望巴沙爾總統下台，堅持支持敍利亞反對派，並對其提供資助，庇護、武器等，甚至默許外國“聖戰”分子從土邊境進入敍境內參加IS。對於土耳其來説，俄羅斯無疑是推翻巴沙爾政權的“攔路虎”，在這種情況下，土耳其突然擊落俄羅斯戰機不僅是對普京支持巴沙爾發出最嚴重的警告，同時也是向美歐及其沙特、伊朗等地區大國顯示自身實力，進而爭奪中東地區事務話語權。
當然，土耳其之所以敢擊落俄戰機，除了背靠北約外，還希望能抓住俄羅斯的軟肋。一方面，因烏克蘭危機，俄羅斯開闢了與美國對峙的第一戰場;另一方面俄羅斯利用打擊IS，倒逼西方與俄進行合作，開闢了第二戰場。即使土耳其擊落俄戰機，俄軍也再無財力和軍力開闢第三戰場。因此，土耳其對擊落俄戰機表現的有恃無恐。
在土耳其擊落俄羅斯戰機事件上，並沒有看出北約和美國對土耳其有多少偏袒，北約和美國並沒有計劃使此事件進一步升級。這是因為，北約和美國在中東地區都需要俄羅斯這支反恐勁旅。一方面，俄羅斯反恐投入越大，陷入也就越深，消耗也就越多，拖住俄羅斯有利於北約和美國在烏克蘭方面的戰略利益;另一方面，北約各國都面臨恐怖襲擊的威脅，本國也都有反恐需求。
由於敍利亞境內的恐怖組織構成複雜，在軍事打擊恐怖力量方面，美俄等國家很難短時間內取得絕對優勢。在打擊IS武裝的同時，奧巴馬政府仍不忘推翻巴沙爾政權。在美軍空襲期間，其一方面縱容敍反對派蠶食敍政府底盤，並呼籲未來建立沒有巴沙爾政府的敍利亞;另一方面，默許IS擊潰敍政府軍，IS到底是“隱形盟友”還是敵人，只有美國自己心裏清楚。以美國對IS陣地實施17次空襲為例，其中12次對伊拉克境內的IS進行空襲，只有5次是打擊敍利亞境內的IS。這種空襲方式等於是將伊拉克境內的IS武裝趕到敍利亞並使之與敍政府軍進行作戰，以達到“驅狼吞虎”的目的。
敍利亞是俄羅斯的傳統盟友，也是俄羅斯在中東的“橋頭堡”。俄羅斯此番出兵敍利亞不僅是為了挽救巴沙爾政權，也是向美國及其盟友傳遞信號，即莫斯科對巴沙爾政權的安全承諾具有可信性，儘管受困於烏克蘭危機，但俄羅斯依舊不會忽略中東。
俄羅斯大規模出兵敍利亞，直接攪動了美國精心謀劃的中東佈局。在中東的反恐上，美俄的出發點不同，這是任何外部力量都無法改變的。土耳其擊落俄羅斯戰機事件，只不過是中東亂局中的一個插曲，不會改變美國、俄羅斯甚至土耳其在反恐中的立場。(摘自 2015-12-07 中國航空報 原題：俄土對抗，會否影響中東反恐？)