民進黨“立法院”改革版本與國親版雷同 被質疑抄襲

中國台灣網12月11日訊 據台灣《聯合晚報》報道，民進黨近日否認自己最新的“立法院”改革草案版本(簡稱2015民進黨版)，是抄襲2008年的國民黨前“立委”朱鳳芝版(簡稱2008朱鳳芝版)，還反控2008朱鳳芝版抄襲2006年的民進黨版。經調閲“立法院”提案紀錄，國、親兩黨早在2005年，已針對“立法院”調查權提出“立法院職權行使法”修正草案(簡稱2005國親版)，被質疑抄襲的2015民進黨版，也多與2005國親版內容雷同。

比較2005國親版與未完整公開的2006民進黨版、2008朱鳳芝版、2015民進黨版四個版本，在章名部分，2005國親版，用的是“‘立法調查權’之行使”，2006民進黨版則是“‘立法院調查權’之行使”，兩者大同小異。2008朱鳳芝版簡化為“調查權之行使”，2015年民進黨版提案則與其相同，都用“調查權之行使”，拿掉“立法院”字樣。

2005國親版將調查權發動分流，包括“‘院會’決議則設調查委員會、‘委員’決議則設項目調查小組”。2006民進黨版則將兩者合一，主張“‘院會’決議或四分之一以上‘立委’要求”，都設“調查委員會”。2008朱鳳芝版，則近似2005國親版。被質疑抄襲的2015民進黨版，邏輯上也更接近2005國親版與2008朱鳳芝版，將“調查委員會”和“調查項目小組”分流，前者由“院會”決議，後者由“委員會”二分之一以上同意。

另外，在拒絕提供數據、作證的罰則方面，早在2005國親版，就提出“移請公懲會審議”、“送監察院調查”、“有犯罪事實者送司法機關追訴”的三軌制，民進黨團總召柯建銘公佈於臉譜網(Facebook)的2006民進黨版並未提及這部分。2008朱鳳芝版承襲2005國親版內容，且分點簡化文字，此次2015民進黨版，也與2008朱鳳芝版類似，且同樣分點簡化文字。

在證人作證方式，2005國親版和2006民進黨版，都只有列“證人”，但到了2008朱鳳芝版，除了“證人”，也列出“鑑定人”。此次2015民進黨版，同樣也是“證人”、“鑑定人”並列，與2008朱鳳芝版相同。( 李寧)