中國為全球網絡治理髮聲（望海樓）

12月16日到18日，第二屆世界互聯網大會於浙江烏鎮舉行。習近平主席出席大會並將在開幕式上發表主旨演講，凸顯中國政府對網絡空間治理的重視。“互聯互通、共享共治，共建網絡空間命運共同體”的大會主題一語道破了中國對全球網絡治理的基本立場和主張。

網絡已成為一種生產方式。世界互聯網產業發展迅速，也推動了生產要素以前所未有的新方式進行組合。各國企業的生產越來越依賴於互聯網，無論是發達經濟體還是新興經濟體都加快把網絡引入經濟，以實現經濟轉型。中國提出“互聯網+”這一新概念，目的就是要讓互聯網與傳統行業深度融合，加快經濟轉型升級。對中國來説，網絡已演變為國家發展戰略不可或缺的重要組成部分。

網絡已成為一種生活方式。彷彿一瞬間，人類進入了互聯網時代。互聯網觸發了巨大的社會變革，深刻地影響着人們的生活方式。很多人的交友互動方式變了，購物習慣變了，工作模式變了，娛樂方式變了。互聯網滲透到社會生活的方方面面，從物質到精神層面都對人類產生了影響。互聯網既然影響到了經濟、社會的形態和運作，對國家和個人來説也具有了政治意義。

網絡已成為一種生存方式。在互聯網時代，對個人而言，其直覺是日常生活離不開網絡，離開網絡的日子怎麼過？對社會和國家而言，互聯網早已滲透進各個領域，嵌入經濟、社會、軍事等領域運轉的各個環節，離開網絡的日子怎麼運轉？網絡，變得就像空氣和水一樣，不可缺少。對於中國以及許多國家來説，網絡安全已上升為事關國家安全的重大戰略問題，沒有網絡安全就沒有國家安全。

中國是網絡大國，熱情地擁抱互聯網時代，積極地推動互聯網時代的發展。與此同時，鑑於互聯網是一把雙刃劍，中國必須加強國內網絡空間治理，並攜手其他國家推動全球網絡治理，以確保互聯網助推經濟發展，而不是擾亂經濟秩序;改善人類社會生活，而不是帶來消極影響;有助於維護和增強國家安全，而不是導致國家安全受損。由於互聯網的跨國界特性，全球網絡治理合作自然要提上議事日程。

全球網絡治理還是一個新生事物。治什麼，誰來治，如何治，對於網絡治理的這些根本問題，國際上還在探討、爭論，尚沒有達成廣泛共識，更沒有形成普遍適用的國際法條文。但虛擬世界與現實世界是密不可分的，現實世界的規則雖不能完全照搬到虛擬世界的治理中去，但二者有共性。換言之，在全球網絡治理上，現代國際法基本原則應同樣適用於網絡空間。網絡空間的開放與安全，自由與秩序，發展與治理，不能對立起來，而應該相輔相成。

中國作為互聯網大國，受益於網絡空間的發展與國際合作，也願意為國際網絡空間的發展與合作做出積極貢獻。中國特色的網絡治理初見成效，一些成功經驗可以服務於國際網絡治理合作。為了世界的互聯互通，中國主張網絡空間共享共治，這體現了中方構建以合作共贏為核心的新型國際關係的誠意。烏鎮大會上，中國將為建設人類網絡空間命運共同體發出強音。

(華益文 國際問題專家)