專家:如何避免中美必有一戰？美需放棄世界霸權

中美之爭實質不在“規則”

邢廣梅

國際社會一直流行有關“中美規則之爭”的討論。美國總統奧巴馬不久前在談到TPP時明確表示“不能讓中國書寫全球經濟規則”，這使相關討論變得更加熱鬧。但在筆者看來，規則之爭只是一種表象，美國拿“規則”説事，實際上是想把它當成一個藉口，極具欺騙性。

儘管中美之“爭”確實存在，但“美國之爭”與“中國之爭”內涵並不相同：中國爭的是國家的生存和發展權，關鍵點是中國國際發展空間的拓展和國際影響力的提升;美國爭的則是維繫全球霸權和美元霸主地位。美國認為中國崛起威脅到其根本利益，因此它的“爭”就是要遏制住中國國際影響力的增長。而這必然導致其與中國迎頭相撞，造成今天中美衝突的現實。

短期來看，美國還將為實現所謂的戰略目的做出更多努力。其中一個方向就是通過各種方式加大在亞太地區的存在，比如通過直接兵力部署或加大巡航頻度;再如出售武器裝備給盟國或其他夥伴，並與相關國家舉行聯合軍演。通過加強自身存在，美國謀求平衡中國在南海的軍事能力建設。很多人都擔心，隨着形勢進一步發展，南海可能出現“擦槍走火”甚至“必有一戰”。避免這種可能性的主要辦法就是美國放棄全球霸權戰略和冷戰思維，接受中國崛起的現實，但目前來看美國還做不到這一點。因此，中國還得承受美國不接受中國發展並竭力遏制中國的現實。

“美國之爭”，即美國對中國的遏制，強大而有手段。説強大，是指美國近百年霸權的實力積累以及兼收幷蓄、包容萬千的軟實力;説有手段，是指美國經營半個多世紀的軍事同盟體制和實用主義的靈活運用。“中國之爭”艱難而阻力重重。説艱難，是指中國正在經歷新一輪巨大變革：互聯網等新技術帶給社會的全方位變革，中國經濟結構的轉型，中國新軍事變革的推進以及政法、文化等領域的機制改良和完善等;説阻力重重，是指中國的發展時時遭受來自美國及其盟友的牽制和挑釁。

總體而言，中美之間的合作大於對抗競爭，只是當前中美關係的高音變成了競爭和對抗，而且烈度有上升的趨勢。其中最危險的接觸點無疑是在海上，尤其是在南海方向。當前，中美之間雖有危機管控機制，雙方管控危機的意願也很明確，但要真正防範衝突的爆發，根本上還是取決於美國對既往戰略的調整。美國在亞太地區做何選擇，將直接影響該地區甚至整個世界的和平與穩定。就此而言，緩解中美之爭不僅僅是中國的責任，更是擺在美國面前的一個現實而緊迫的挑戰。▲(作者是海軍軍事學術研究所法律室主任、研究員)