面對厄爾尼諾 秘魯怎麼辦
新華網北京12月23日電 厄爾尼諾現象,一個普通的氣象學名詞,但在人們眼中,卻是自然災害的代名詞,導致乾旱、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等頻發。今年以來,新一輪厄爾尼諾的“威力”愈來愈強,不可預測的極端氣候事件隨時發生。世界氣象組織多次發佈預警,引起環太平洋國家的高度警覺,而飽受“厄爾尼諾”之苦的秘魯更是不敢掉以輕心。
厄爾尼諾現象是指太平洋赤道海域海水大範圍持續異常升温的現象。最早注意到這一現象的正是秘魯漁民。位於太平洋東岸、赤道附近的秘魯海域有全球著名的漁場。19世紀初,常年出海打漁的漁民發現,每隔幾年,便會出現一股沿着海岸南移的暖流,使海水温度明顯升高。不久,海魚產量便會鋭減,災難頻頻發生。由於這種現象最嚴重時往往出現在聖誕節前後,於是漁民將其稱為上帝之子“聖嬰”,而聖嬰的西班牙語就是“厄爾尼諾”。
秘魯因其地理位置成為受厄爾尼諾現象影響最大的國家之一。1997年至1998年的超強厄爾尼諾曾使這個南美國家遭遇強降雨並引發洪水氾濫,造成300多人喪生,經濟損失高達35億美元。
今年年中,世界氣象組織宣佈,太平洋赤道海域的大氣與海洋正處於中等強度的厄爾尼諾水平。10月,厄爾尼諾海温距平指數(升温幅度)累計達到18.4攝氏度,已達到極強厄爾尼諾事件的標準。這也意味着自1997/1998年度“史上最強”厄爾尼諾之後,全球時隔17年再次迎來“超級厄爾尼諾”。
面臨厄爾尼諾來襲,秘魯怎麼辦?
【全民動員,政府發起全國防災減災宣傳運動】
遭遇自然災害侵襲的慘痛經歷至今讓秘魯人記憶猶新,秘魯政府意識到,強化民眾對厄爾尼諾現象的認知對防災減災十分重要。據新華國際客户端了解,7月初,秘魯政府宣佈全國25個省中的14個省進入緊急狀態,隨後於8月底正式啓動主題為“秘魯準備着”的全國性宣傳運動。
秘魯“厄爾尼諾現象風險管理委員會”主席、農業部長鬍安·貝尼特斯21日在接受新華社記者採訪時説,發起“秘魯準備着”運動,旨在提高民眾對厄爾尼諾現象的認識,提醒民眾重視其消極影響。他強調,應對厄爾尼諾不僅是政府的責任,也是全社會的責任,人人蔘與才能有效降低損失,因此,“我們動員企業、行業協會、工會、社區積極投入這個運動中來”。
自9月1日起,秘魯國家電視台、電台專門開闢新欄目“秘魯準備着”,綜合報道有關厄爾尼諾的消息,支持各級政府在受災地區採取應急行動,指導民眾在自然災害來臨時應採取的必要安全措施。民防機構組織志願者、球星、演藝界明星走進校園、社區、公園舉辦講座、娛樂互動等宣傳教育活動。
“厄爾尼諾應急演習”是秘魯防災減災宣傳運動的一項重要活動。“泥石流”來了,救援人員快速將居民轉移至安全地帶,併為他們搭起簡易帳篷;醫療人員對“傷者”進行緊急搶救,然後平放到擔架上,迅速送往附近醫院……秘魯民防局官員介紹説,類似的緊急救援演練,秘魯全國各地每月舉行一次。
【未雨綢繆,積極尋找和實施應對之策】
秘魯北部沿海是重要的農業產區,通貝斯、皮烏拉和蘭巴耶克等省的農產品出口佔全國農業出口的40%,而厄爾尼諾的到來將會給該地區帶來大範圍的強降雨。秘魯中央政府和地方政府聯合制定防範洪澇災害方案,加快正在建設中的防洪工程,疏通排水道,加固路橋。
對於有可能出現乾旱的南部地區,秘魯農業部則重點對水庫、蓄水池等進行加固。在安第斯高原地區,農業社區的牧民已開始進行牲畜防寒保暖和飼料儲備工作。
秘魯海岸線長,沿海水温適於魚類繁殖,漁業資源十分豐富,是世界三大漁場之一。然而,當厄爾尼諾來臨時,秘魯海域表層海水異常温暖,漁場內性喜冷水的魚類大量死亡。據秘魯漁業專家介紹,秘魯海域水温升高導致魚羣逃離,捕魚量下降,將給這一支柱產業帶來嚴重影響。為此,秘魯生產部將根據氣候條件和生物資源條件調節捕撈時間。
秘魯悠久的歷史和燦爛的古代文明留下了豐富多彩的文化遺產,如馬丘比丘古城遺址、庫斯科城、卡拉爾古城等,然而,厄爾尼諾現象引發的暴雨、洪水等多種自然災害對這些文物古蹟造成嚴重威脅。1986年,昌昌古城就因受到山洪侵襲而在入選聯合國教科文組織世界文化遺產名錄,同時被列入瀕危遺產名錄。
馬丘比丘古城遺址
為應對厄爾尼諾現象,秘魯文化部制定了加強對沿海地區考古遺址的預防性保護工作計劃。根據計劃,由考古學家、文物保護工作者、建築工程師和土木水利專家組成專門團隊,對北部5省的文物古蹟進行排查、加固和修繕,尤其是對世界上最大的土築古城昌昌古城進行重點保護,為其搭建保護棚,在周圍修建引水道,以免受到山洪衝擊。
昌昌古城遺址
【運籌帷幄,應急行動中心協調指揮】
成立“厄爾尼諾現象應急行動中心”是秘魯應對氣候變化的重要舉措,目的是提高政府處置突發自然災害的能力,最大程度地預防和減少厄爾尼諾現象帶來的自然災害及其造成的損失,保障民眾的生命和財產安全。
設在秘魯國防部大樓裏的“厄爾尼諾現象應急行動中心”是該國首個功能較為齊全的國家級聯合指揮中心。由信息採集廳和決策指揮廳兩部分組成。走進信息採集廳,牆壁上的大屏幕分領域顯示着監控畫面。工作台前,科研人員熟練而準確地操作着計算機,處理各個系統的數據。
應急行動中心協調員費爾南多·瓦帕亞介紹説,這裏彙集了秘魯全國水源、氣象、民防、地震、交通、通信等30多個相關領域的專家,他們進行24小時全天候的監控,並對獲取的數據進行分析評估。一旦發生緊急情況,應急行動中心便可“遙控”救援部隊、國民警察、消防、氣象、衞生、環保等多部門聯合行動,形成統一指揮、各司其職、快速行動、運轉暢通的調度指揮體系。
記者採訪當天正逢秘魯8位部長和議會防災減災委員會成員彙集決策指揮廳,商討如何提高預警預報和應急聯動的準確性、及時性,認真落實各項防禦措施。
多國氣象機構12月上旬再次發出警告,超強厄爾尼諾現象將繼續延長至2016年第二季度。面對超強厄爾尼諾的來襲,秘魯政府宣佈延長多省緊急狀態。
貝尼特斯説:“面對無法預測的自然災害,我們學會了如何以各種預防措施降低災害造成的損失。面對厄爾尼諾,秘魯已做好一切準備!”(記者張國英、賈安平,編輯賈小華,新華國際客户端報道)