自貿功成利及中澳企業 惠及大眾

歷經十年談判，中澳自貿協定終於今年6月正式簽署，這是中澳兩國經貿合作發展的重要里程碑。11月，相關議案在澳大利亞聯邦議會通過，12月20日協定正式生效。“中澳自貿協定利及企業，惠及大眾。”日前在商務部投資促進事務局與澳大利亞駐華大使館商務處舉辦的“中澳自由貿易協定解讀研討會”上，與會者一致認為中澳自貿協定實現了全面、高質量和利益平衡的目標，將全面提升兩國經貿合作關係，進一步促進兩國資金、資源和人員流動，推動兩國經濟優勢互補向持久和深入方向發展，使兩國企業和消費者廣泛獲益。

中澳經貿合作潛力巨大

澳大利亞是中國海外投資的第二大目的地，中國是澳大利亞的第一大貨物貿易伙伴、第一大進口來源地和第一大出口目的地。近年來，中澳兩國在貿易和投資方面的合作呈現出蓬勃發展態勢。據中方統計，2014年中澳雙邊貿易額1369億美元。其中，服務貿易額167億美元，中對澳出口36.65億美元，中從澳進口130.5億美元。據澳大利亞統計局統計，2014年中澳雙邊貿易額1281.7億美元，其中澳對中出口814億美元，澳自中進口467.7億美元。投資方面，截至2014年底，中國赴澳各類投資總額約749億美元。

澳大利亞駐華使館經商參贊杜大維表示，中澳雙向互投強勁增長。中國對澳直接投資由2008年的40億澳元增至2014年的300億歐元；2008年澳大利亞對華直接投資幾乎為零，2014年增至120億澳元。

商務部投資促進事務局副局長張玉中表示，中國與澳大利亞同處亞太地區，兩國擁有重要共同利益和廣闊合作空間。經濟上，中澳兩國具有很強的互補性，在能源資源、基礎設施、高端製造、農牧、食品、金融、服務業等諸多領域具有巨大的產業合作潛力。中澳同為亞太地區大國和全球重要經濟體，達成自貿協定將為亞太自由貿易區進程提供堅實的踏板，將務實推進亞太地區經濟一體化進程。相信中澳雙方未來的經貿合作潛力將繼續釋放，尤其在自貿協定實施後，雙方合作前景更將亮點紛呈。

企業和消費者廣泛受益

中澳自貿協定在內容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，所產生的影響廣泛而深遠。據澳大利亞國際經濟研究中心初步預測，中澳自貿協定將拉動澳GDP增長0.7個百分點，拉動中國GDP增長0.1個百分點。

據商務部投資促進事務局綜合部主任許丹松介紹，對我國出口企業來説，澳大利亞最終實現零關税的税目和貿易額佔比都將達到100%，且降税過渡期最長不超過5年。協定生效時，實施零關税的農產品的税目和貿易額佔比均達到約99%，工業品達到約91%和81%，我國的出口產品和企業都將獲得較好的出口機會。據初步測算，協定實施將使中國對澳大利亞出口的產品獲得16.6億美元的關税減免，協定生效時即可獲得10.2億美元減免（佔減免總額的61.5%），協定生效3年內可獲得16億美元的減免（佔減免總額的96.4%）。中國享受較高關税減免的產品主要包括服裝和皮革、電子和機械、其他製成品、鋼鐵及金屬製品，以及化工產品等，減免額約為15.25億美元，佔減免税金總額的91.88%。這些產品有較大的出口增長潛力，出口規模將進一步擴大，由此預計協定實施後，中國對澳出口佔中國總出口中的比重預計將從1.7%提高到2.1%左右。與此同時，中澳FTA的實施有可能將使牛肉、飲料和煙草製品、紡織品、服裝和皮革製品、礦產品、化工和交通運輸設備、其他農產品和其他製成品等實現國內產出的增長。

貨物貿易協議亦將惠及中國普通百姓，來自澳洲的美食關税將普遍降低。中澳雙邊貿易中，農產品比重雖然不高，但從具體產品看，除糧食、棉花、植物油和糖等產品未列入自由化進程外，與我國國民日常消費相關的牛肉、乳製品、羊毛、葡萄酒、水產品等，澳大利亞都是我國的重要進口來源。目前中國對澳洲紅酒徵收14%~30%的關税，未來4年將會逐步取消。龍蝦、鮑魚和牛排等產品，今年就開始實施零關税。業內人士測算，澳洲龍蝦的關税在15%左右，零關税之後，每斤澳洲龍蝦能便宜35~45元。

對澳大利亞而言，其向中國出口的產品將獲得約10.01億美元的關税減免，其中約3.0億美元在協定生效日即可獲得減免，剩餘約7億美元的減免將在關税減讓的過渡期內逐步實現。澳大利亞將獲得較高關税減免的產品集中在能源、鋼鐵及金屬製品、以及農產品中的牛肉、羊毛、其他農產品、乳製品等。澳大利亞貿易部長羅伯強調，FTA實施後帶來的成果將直接增強澳大利亞商品在中國市場的競爭地位，同時還有利於澳大利亞經濟和就業增長。羅伯預估，澳大利亞乳業在第一年將因中澳FTA而多產生600~700個工作崗位。

對於澳洲民眾來説，關税降低亦可使其享受更加廉價的“中國製造”產品。如此前關税為5%的白色家電將實施零關税。