法媒:2016年——繼續混亂還是“重現生機”?
【法國《費加羅報》12月21日文章】題:2016年:繼續混亂還是重整旗鼓?(作者尼古拉·巴韋雷)
歷史並不是一個線性進程。有時它會在原地踏步,有時卻會加速前進。2015年是危機重重之年,而且這些危機已經不可逆轉地改變了世界,改變了歐洲,改變了法國。
從經濟角度看,三個週期的結束出現了撞車。中國經濟增長放緩,但是中國的強國夢進程並未停歇:人民幣進入了國際貨幣基金組織的貨幣籃子,中國還想借新絲綢之路計劃重塑國際貿易。另一方面,大宗商品價格持續下跌,尤其是原油價格從2014年6月的每桶115美元跌到了目前的35美元。最後,美聯儲啓動了加息週期,利率在未來三四年內有望提高至3.5%。
戰略上的斷層則更加明顯。一方面,“伊斯蘭國”組織繼續發動攻勢,它動員了近3萬名來自外國的聖戰分子,並把利比亞變成它的一個新據點。它接連在巴黎、美國聖貝納迪諾、突尼斯以及科威特等地發動襲擊。另一方面,俄羅斯通過自己在敍利亞的軍事幹預成功取得了驚人的突破:此舉不僅使它擺脱了因烏克蘭危機而陷入的孤立局面,而且使其重新回到了外交博弈的中心,歐洲和中東地區的戰略力量對比也變得對俄羅斯十分有利。
在歐洲,有關希臘退出歐元區的危機以及歐元危機直到最後一刻才得以化解。此後,歐元區的經濟形勢得到了緩慢的改善:經濟增長率達到了1.8%,創造了220萬個就業機會,公共債務也有所穩定。然而,這一切很快被英國退出歐盟的前景、130多萬移民的突然湧入以及恐怖襲擊的出現而受到沉重打擊。當21世紀的各類風險在呼喚歐盟加強一體化步伐之際,歐盟卻越來越面臨解體的危險。
需要強調的是,今天的民主國家仍在重複那些在上世紀30年代面對大蕭條和極權主義時險些讓它們敗下陣來的錯誤:美國與歐洲之間的差距越來越大;在歐盟內部,南北歐國家在經濟戰略上的分歧越來越大、而東西歐國家在對待移民上的分歧也越來越大;領袖人物的缺失以及結構性危機導致民粹主義盛行——唐納德·特朗普在美國共和黨的初選中遙遙領先,瑪麗娜·勒龐使國民陣線在法國的地方選舉中大勝,而匈牙利總理歐爾班·維克托甚至主張在歐洲大陸的心臟地帶重新修建隔離牆。
2016年將是一個見分曉的時刻。要麼是震盪、波動和極端化的力量佔了上風,這將意味着混亂和暴力;要麼靠加速改革和積極的風險管控而重現生機。美國加息導致美歐之間出現前所未有的利率差,這將導致波動的增加,尤其公司債以及高負債國家(如土耳其)的匯率波動。此外,能源和原材料價格的下跌會使巴西、俄羅斯、尼日利亞和阿爾及利亞等一些新興國家面臨崩潰的邊緣。如果全球經濟增長率能保持在3.5%,那麼這兩個危險就有望得到化解。
2016年還將是在中東和利比亞阻擊“伊斯蘭國”組織的一年,這需要人們制訂將軍事、外交、經濟和金融融為一體的全球戰略。人們需要在歐洲重建一個安全框架,也有必要在南中國海設立這樣的框架。民主國家需要重新實現團結,歐洲國家需要增加在安全領域的投入。