美媒:中國南海活動無可指責 維護主權是必然

原標題：美媒:中國南海活動無可指責 維護主權是必然

參考消息網12月24日報道 美國《國家利益》雙月刊網站12月16日文章刊登《為什麼北京在南中國海的舉動如今説得通》一文，作者系美國東西方研究所研究員格雷格·奧斯汀。文章稱，中國在其海上疆界的軍事活動引發一種擔憂：由於擁有了更強大的海軍，它將尋求以犧牲其他國家為代價擴大自身影響力。這一思想的本質是，中國的活動具有擴張性質，而且與二三十年前相比更具侵略性，因為它有了獲得更多領土的新慾望，或是想要在海域施展新獲得的影響力以重寫地區秩序。

文章稱，自從國際法中海上邊界的概念得到清晰闡述以來，中國的海上疆界在很大程度上從未明確劃定。因此，中國近來在南中國海的軍事活動的主要動機是捍衞其認為為其所有而周邊國家和地區試圖霸佔的島礁領土。

文章稱，中國的和平崛起已重寫了地區秩序（日本和中方以及大陸和台灣之間的經濟和軍事實力對比），因此控制其宣稱擁有主權的南中國海島礁所帶來的任何額外利益將是微不足道的。雖然中國稱斯普拉特利羣島（即我南沙羣島——本網注）爭端因涉及主權領土而是“核心利益”，但正如一名中國專家所言，該爭端“規模小，本質上是區域性的”。

從19世紀起，英法德日等殖民強國相繼在中國劃分勢力範圍或瓜分中國領土，海軍力量薄弱的中國一度並未把維護或保衞海上疆界擺在優先位置。直到1887年與侵佔越南的法國訂立條約劃定了中越邊界，中國才開始採取行動勘定和保衞海上疆界。1895年，中國被迫將台灣島及其附屬島嶼割讓給日本。直到1945年日本戰敗，中國才再度得以在免遭外來軍事威脅或侵佔的情況下勘定和保衞包括台灣周邊海域在內的海上疆界。

文章稱，但這種機會很短暫，因為該國又陷入內戰，進而導致中國的海上疆界問題長期處於僵持狀態。共產黨1949年的勝利並不徹底，敵對的國民黨在台灣建立“政權”，大陸政府被迫陷入一系列持久的、迄今仍未結束的劃定海上疆界的政治競爭中。

文章稱，從1970年開始，當時仍承認中華民國的西方大國開始相繼在外交上承認中華人民共和國。根據國際法，一個統一的中國必然將維護1949年前中華民國的一切領土主權，這包括中華民國對斯普拉特利羣島（即我南沙羣島——本網注）的主權要求。

文章稱，中國的領土主張自1949年以來幾乎未有改變。中國提出的主權要求的範圍和特點不足為奇，而且大體上與其他國家的做法相一致。

文章稱，因此，當前的領海爭端出現在中國國力和海軍實力增強之前。任何認為中國因為覺得自身變得更加強大而擴大領海主張的設想均沒有事實依據。有關南海領土爭端所出現的眾多變化之一是，就像大多數國家一樣，中國願意採取強有力的行動來捍衞已存在至少66年的主權要求。