中韓自貿協定正式生效 首票已在青島口岸通關
即將裝箱首票出口貨物智能機器人。姜雪麗攝
青島海關關員現場監卸首票進口貨物液體硫磺。姜雪麗攝
青島海關中韓、中澳自貿協定貨物通關專用窗口。姜雪麗攝
12月20日，中韓自貿協定正式生效後，中國首票中韓自貿協定項下進出口貨物即在青島口岸順利通關。這不僅表明青島將進一步凸顯與韓國經貿往來的優勢，更彰顯了今後中韓兩國之間的商品流通、貿易發展、經濟往來的巨大潛力。
中韓自貿協定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定。專家認為，該協定正式生效後，將為兩國經濟增添新引擎，惠及兩國企業和人民。
對於青島來説，其與韓國地緣相近，人文相通，又是全國韓資企業最為密集的城市之一。目前，韓國是青島第一大投資來源國、第二大貿易伙伴。憑藉着地理位置、貿易往來、文化交流等諸多便利條件，青島在中韓自貿協定生效後，與韓國的經貿合作必將進入一個新的發展時期。
見證首票通關
20日上午11時17分，青島流亭機場，一批中國自主設計研發的智能機器人憑中國貿促會青島分會為其簽發的《原產地證書》從青島海關順利通關出口，“乘坐”KE846航班飛往韓國仁川。
這批貨物意義特殊——這是中韓自貿協定生效後，由中國發往韓國的第一票通關出口貨物。“按照相關規定，僅這批出口貨物就能為我們降低税費兩萬多元。”該公司副總經理董勝吉難掩臉上的興奮，“按照安排，費用的降低會直接回饋到韓國客户，從而為公司爭取更大市場銷量。”
“我國對韓出口的貨物一直以來主要以低端製造業的商品為主，此次出口的智能機器人是出口企業自主研發設計的，具有較高技術附加值。在協定實施後，這些貨物進入韓國的關税税率由8%降至零，有助於企業降低貿易成本、提高市場競爭力。”青島海關工作人員分析道。
同一天上午，韓國原產的2600噸液體硫磺在青島海關申報進口，並享受中韓自貿協定關税優惠，這是中韓自貿協定生效後的首批進口受惠貨物。獲益於自貿協定降税安排，企業原本需要支付的兩萬多元進口關税降低為零。
液體硫磺是化肥生產的主要原料之一，我國進口液體硫磺70%以上都用來生產化肥。“中韓自貿協定正式實施後，液體硫磺的關税税率立即由1%的暫定税率降為零。這些費用的減少會直接體現在用肥成本的降低上，最終受益的是國內的化肥用户農民。”青島海關工作人員稱。
作為這批進口貨物的買家，山東紅日阿康化工股份有限公司期盼已久。“中韓自貿協定正式實施後，按目前硫磺市場價格核算，進口每噸硫磺能降低約10元的税費成本，每年可以節省100多萬元。”該公司副總經理譚劍認為，“協定生效後，跟我們一樣與韓國有進出口生意的公司將大大受益。”
實際上，對於企業來説，中韓自貿協定生效不僅意味着進出口成本的減少，更優化了整個供應鏈和生產鏈的運轉。
“自貿協定對於我們不僅是一項降税措施。”天譜樂食食品（上海）有限公司總經理林思偉説，“通關速度關係到資金週轉、庫存和供應鏈的銜接。而海關的監管服務都是值得稱讚的，彙總徵税、税費電子支付、預約通關等制度措施，透明可預期、服務高效個性化。”
據中國海關初步預測，根據2015年上半年雙邊貿易量靜態估算，實施首年，中韓自貿協定項下約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對方享受關税優惠。
為何又是青島
又是青島。
改革開放以來，青島是中國最早與韓國開展經貿交流合作的城市；韓國是新中國成立後第一個在青島設立總領事館的國家；青島與韓國6個城市結為友城，韓國也成為青島締結友好城市最多、交流最為密切的國家之一；1989年，青島第一家韓國獨資企業落户；1996年，青島國際銀行成立，成為國內首家中韓合資銀行；2011年，青島成為國內首個韓元掛牌交易試點城市；2012年，青島啓動山東半島中日韓地方經濟合作示範城市建設；2014年，青島在全國率先開展中韓貨幣互換項下韓元貸款業務；7月，青島獲批成為全國首個也是唯一一個允許境內企業從韓國銀行機構貸入人民幣資金的試點地區……
青島，承載了多箇中國與韓國經貿往來中的“第一次”。 在與韓國經貿合作方面，青島始終走在全國前列，領航中韓地方城市合作的方向。
作為與韓國經貿聯繫最緊密的中國城市之一，青島因地理位置優勢而被看做是中韓合作的橋頭堡。目前，青島是中國韓資企業最為密集的城市。同時，韓國是青島第一大投資來源國、第二大貿易伙伴。近10萬韓國人常住青島，青島被譽為最適宜韓國人居住的城市。
作為東北亞國際航運中心，中韓自貿協定對港口經濟發展及港口輻射能力提升影響深遠。青島港與釜山港互為友好港口，青島市在釜山設立青島工商中心的工作也正逐步推進。韓國企業商品通過青島多式聯運海關監管中心，可以更便捷地通達歐洲和東南亞。同時，伴隨着這樣的開放新優勢，青島大力發展轉口貿易，在港口運輸、建設現代物流中心等方面與韓國進入合作的新高度。商務部表示支持將青島中韓創新產業園建設列入中韓經貿聯委會重點議題。
據青島海關統計，今年前11個月，青島市對韓有貿易實績的出口企業3946家，進口企業2319家，青島市對韓進出口總值為437.1億元人民幣。
來自青島市商務局的數據顯示，今年前10個月，韓國對青島的投資項目達289個，同比增長45.2%，合同外資12.2億美元；青島與韓國進出口貿易額64.3億美元；青島在韓國投資項目達129個，中方投資額2.44億美元。根據青島市政府規劃，到2020年，青島將實現對韓國貿易投資翻一番，在健康醫療、旅遊、創意影視等十大領域開展合作。
地方經濟升級
據青島海關預計，中韓自貿協定實施一年，青島市出口商品預計可享受韓國税款優惠2.8億元人民幣，主要商品為機動車坐具、玻璃製品和鋼鐵製品等；進口企業預計可減免税款2600萬元人民幣，主要受惠商品為不鏽鋼卷材、工業用銅製品和機器用刀片等。
“山東省、青島市對韓進出口商品主要為工業製成品、機電產品、紡織品。兩國在此類商品上具有同質性，而山東省總體水平尚處於產業鏈較低端，韓企在資本、技術和管理經驗上具有明顯優勢。”相關專家認為，中韓自貿區的建立將有力推動貨物、人員、資本的自由來往，進一步提升雙方貿易、投資機會，增強經濟增長的內生動力和可持續性，帶動東亞乃至亞太經濟一體化。
作為沿海開放城市，搶抓中韓自貿協定機遇，將推動青島開放型經濟全面升級。眾多青島企業早已嗅到先機，正搭乘中韓自貿區快車，擴大對韓貿易投資合作，積極搶佔中韓自貿區新商機。
交通銀行是首批人民幣對韓元直接交易的做市商，於2014年在交通銀行首爾分行正式成立了在韓國的人民幣清算行，與近百家韓國企業和金融機構建立了人民幣賬户關係。交通銀行青島分行國際業務部負責人表示，中韓自貿協定正式生效後，該行業務量將大幅提升。
“接下來，海爾願意把日日順平台開放給韓國企業，幫助它們拓展中國市場。海爾在韓國首爾成立了海爾創新辦公室，對接當地研發機構，促進孵化加速器的機制的落地和產生。”海爾電器產業集團副總裁李攀表示，海爾集團將在中韓自貿協定生效後進一步開拓韓國市場。
青島明月海藻集團多年來也與韓國相關企業一直保持着合作關係，在每年中國向韓國市場出口的褐藻膠中，明月集團出口量約佔總量的30%。公司董事長張國防不久前剛去韓國進行了一番考察，接下來，公司計劃在化妝品領域與韓國品牌合作。
面對中韓自貿協定帶來的新機遇，青島也已出台相應措施，加大改革創新力度，積極貫徹國家自貿區戰略。
“我們將抓住這一有利時機，進一步提升對韓經貿合作水平，並借力促進城市產業優化，努力將部分產業的‘韓國優勢’轉化為‘青島優勢’。”青島市商務局相關負責人表示。
在對韓合作上，中韓自由貿易協定簽署當日，青島市政府印發了《關於青島市搶抓中韓自貿區新機遇提升對韓開放合作水平行動計劃》，計劃至2020年，進出口貿易額在2015年的基礎上翻一番，吸收韓國投資累計達到200億美元左右，累計對韓國投資在2015年的基礎上翻一番。此外，今年以來，青島與韓方共同舉辦專題經貿活動，還在釜山設立青島韓國工商中心。
青島海關則表示，將抓住中韓自貿協定實施契機，打造貿易投資便利化高地。依法落實好中韓自貿協定關税減讓政策。扶持新興產業、行業發展，助推經濟轉型升級，開闢中韓合作試驗田，爭取海關出台的貿易便利化措施在區內先行先試。（趙偉）