浙江"騰籠換鳥"倒逼產業升級 專家:通過走出去轉移過剩產能
作者:浙江在线 记者/曾杨希
資料圖:浙江物產集團首次進入世界500強時的發佈會現場。
*浙江在線杭州12月24日訊(浙江在線記者/曾楊希 編輯/胡芸)*近日召開的中央經濟工作會議把“去產能”列為2016年五大重要任務之首,並明確了“多兼併重組,少破產清算”的思路。即將打響的“去產能”攻堅戰有了清晰的路線圖。
在這兩天召開的浙江省委經濟工作會議上,省政協副主席陳小平表示:“民族企業要做強做大,不深化國企改革,不搞混合所有制經濟,就不可能表現出生產力的優勢。”
國企改革先行先試
作為全國特大型化工聯合企業,巨化集團處於充分競爭領域,實體主業務也面臨產能過剩的困境,但通過技術改造,進行着華麗的轉型。
“十二五”以來,巨化來實施了35個重大項目和200多個技術改造項目,累計完成固定資產投資共計55.3億元,培育了功能性材料、電子化學品、精細化工三個新增長點,延伸了氟化工產業鏈,拓展了環保、物流等生產性服務業。由此,2014年公司新產品銷售收入佔比達到21.8%,高新技術產品佔比達到40.6%。
同時,巨化集團已主動關停、淘汰複合肥、隔膜燒鹼、聚氯乙烯等27套高能耗、低產出的落後和低效產能裝置,並通過土地整理修復盤活存量土地1517畝,“為發展新產業騰出了寶貴的能耗和環保容量空間。”相關負責人表示。
此外,巨化集團還率先在全國化工企業中實施生態化循環經濟改造。該項目總投資5億元,目前,一、二期改造工程已順利完成並初顯成效,三期改造工程正在抓緊推進。一、二期改造後,可節約能源30萬噸標煤/年,削減氨氮35噸/年、COD 1040噸/年、二氧化硫120噸/年、氮氧化物400噸/年,減少粉塵排放1000噸/年。“巨化把循環經濟建設作為生態化改造的重中之重,致力強化環境保護與資源綜合利用。”該負責人説。
專家:通過“走出去”轉移過剩產能
在解決產能過剩問題的部署中,中央經濟工作會議把“兼併重組”列為一個主要渠道,並提出“資本市場要配合企業兼併重組”。要儘可能多兼併重組,少破產清算。
在這兩天召開的浙江省委經濟工作會議上,浙江省政協副主席陳小平表示:“在經濟全球化背景下,總產能是過剩的,總體的貿易規則也在調整。我國的民族企業要做強做大,不深化國企改革,不搞混合所有制經濟,就不可能表現出生產力的優勢。”
浙江省社會科學院經濟研究所副所長查志強認為:“從巨化的例子可以看出,去產能在浙江並不是一個新的內容,我們一直都在做。”
他認為,其實,產能過剩各行各業都有,不僅在傳統的鋼鐵、化纖、水泥等領域,也存在在新興產業的低端生產領域。“比如,在新興的光伏產業領域。2011年,開化有不少生產單晶硅的企業,因為當時盲目跟風、一哄而上,導致低端的同質競爭嚴重,加上其他原因,當時很多企業遭遇了停產。”
去產能是經濟發展中永恆的主題,當行業發展,產能過高,和市場需求產生矛盾,去產能就成了必經的過程。對於如何做,他説:“對於落後產能要堅決淘汰,這不僅要關停低小散企業、沒效益卻霸佔資源的企業,同時也可以通過‘走出去’的方式,轉移過剩產能,比如利用國家發展‘一帶一路’戰略的機會”。
浙江繼續加速“騰籠換鳥”
兩年前, “水晶之都”浦江開啓了以治水為突破口的小水晶企業整治。全縣水晶加工企業從2.2萬多家,迅速縮減到1243家,還徹底消滅了577條“垃圾河”、462條“牛奶河” 。
事實上,治水只是浙江倒逼經濟轉型升級的一個突破口。面對“低小散”、粗放型的經濟發展模式,靠高投入、高消耗、高排放換取工業增長,靠低成本、低價格、低效益拓展市場空間,這樣的發展道路顯然已經行不通。
近年來,浙江打好轉型升級“組合拳”,給新經濟、新業態、新產業騰出廣闊發展空間。2014年,浙江全省淘汰落後產能3500多家企業;全省使用的工業機器人總量約佔全國的15%,居各省區市第1位;盤活存量建設用地10.5萬畝,實施城鎮低效用地再開發8.6萬畝。
截至2015年9月底,浙江主動關停重污染高耗能企業2219家,搬遷或整治提升3461家。全省22個特色污染行業關閉企業3069家,完成整治提升6182家,完成搬遷入園企業129家,整治完成率95.7%。