以新理念推進扶貧開發

■ 本報評論員

扶貧開發貴在找準思路，思路對則事半功倍！近年來，瓊中在區域發展中走上了“富美鄉村”的發展之路，突破了“美麗鄉村”建設的原定思路、“撒胡椒麪”的陳舊窠臼以及政民關係的僵化癥結，有效盤活了扶貧資源，帶動了脱貧積極性，產生了令人震撼的扶貧效果……瓊中的扶貧經驗再次證明，只要立足實際，革新發展理念，找準發展路子，就能改變貧困面貌，就能實現快速發展。

當前，全面建成小康社會的決勝號角已經吹響，扶貧開發已經進入攻堅拔寨的衝刺期，然而，與全國相比，海南面臨着更為嚴峻的扶貧形勢，全省目前尚有47.4萬貧困人口，5個國定貧困縣，300個貧困村，扶貧工作可謂量大任務重。補長補齊扶貧短板，我們必須以強烈的責任感全力推進扶貧開發工作，必須像瓊中一樣轉變扶貧理念，因地制宜創新扶貧方式，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措，眾志成城實現扶貧攻堅目標。

以新理念推進扶貧開發，就要創新扶貧攻堅方式，實施精準扶貧。為找到“窮根”，瓊中縣委、縣政府走遍村村寨寨，進行了一系列深入調研，最終診斷出國貧縣窮在“難通”——路難通、錢難通、策難通、人難通。有了病因，便可對症下藥，瓊中隨後立足生態、旅遊、民族等資源優勢，提出了“富美鄉村”發展計劃。瓊中極具針對性的扶貧經驗給我們帶來了深刻啓示，扶貧要想扶到實處，必須以科學的方法對貧困對象進行精準識別；必須根據貧困區域不同實際、不同需求，創新扶貧方式，因地制宜找準脱貧發展路子，宜農則農、宜遊則遊、宜遷則遷，充分藉助當地資源優勢實現扶貧、脱貧。

以新理念推進扶貧開發，就要充分整合扶貧資源，凝聚起扶貧攻堅的強大合力。瓊中在扶貧開發過程中，摒棄了“撒胡椒麪”的傳統做法，“攥指成拳”，整合涉農資金，將其重點投向重點村莊、特色產業，發揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用。扶貧攻堅是一項綜合性的系統工程，需要我們統籌整合各類資源要素，充分發揮政策、項目、資金等各方面的聚合效應，狠抓“牛鼻子”，集中力量精準發力，解決最突出的貧困問題，發揮扶貧有限資源的最大效能。

以新理念推進扶貧開發，就要集眾智，聚羣力，全民參與扶貧。瓊中所秉持的政府引導、企業參與、銀行支持、鎮村創建的發展思路，有效凝聚了各方力量，為“富美鄉村”建設提供了實力支撐。另外，扶貧開發中，瓊中始終堅持農民主體地位，創新社會管理模式，廣泛動員各方參與，下轉A02版

上接A01版

形成了幹羣攜手、政民合力扶貧的美好景象。“眾人拾柴火焰高”，扶貧攻堅時間緊，任務重，不僅需要政府提供強有力的政策保障，還需要充分調動社會力量，激發起當地羣眾脱貧致富的強烈願望，只有全社會共同參與，同心協力、眾志成城，才能為扶貧攻堅提供源源不斷的動力，才能推動貧困地區實實在在的發展。

成非常之事，需行非常之功。五年時間，實現47.4萬貧困人口脱貧，時間緊，任務重。這既是對我們的明確要求，也是對我們發展智慧的現實考驗。全省上下必須以時不我待的緊迫感，以志在必得的責任感，立足省情，充分借鑑瓊中扶貧經驗，革新扶貧理念，創新扶貧方式，全力推進扶貧攻堅，確保貧困地區與全國同步全面建成小康社會。