以新理念推進扶貧開發
■ 本報評論員
扶貧開發貴在找準思路,思路對則事半功倍!近年來,瓊中在區域發展中走上了“富美鄉村”的發展之路,突破了“美麗鄉村”建設的原定思路、“撒胡椒麪”的陳舊窠臼以及政民關係的僵化癥結,有效盤活了扶貧資源,帶動了脱貧積極性,產生了令人震撼的扶貧效果……瓊中的扶貧經驗再次證明,只要立足實際,革新發展理念,找準發展路子,就能改變貧困面貌,就能實現快速發展。
當前,全面建成小康社會的決勝號角已經吹響,扶貧開發已經進入攻堅拔寨的衝刺期,然而,與全國相比,海南面臨着更為嚴峻的扶貧形勢,全省目前尚有47.4萬貧困人口,5個國定貧困縣,300個貧困村,扶貧工作可謂量大任務重。補長補齊扶貧短板,我們必須以強烈的責任感全力推進扶貧開發工作,必須像瓊中一樣轉變扶貧理念,因地制宜創新扶貧方式,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,眾志成城實現扶貧攻堅目標。
以新理念推進扶貧開發,就要創新扶貧攻堅方式,實施精準扶貧。為找到“窮根”,瓊中縣委、縣政府走遍村村寨寨,進行了一系列深入調研,最終診斷出國貧縣窮在“難通”——路難通、錢難通、策難通、人難通。有了病因,便可對症下藥,瓊中隨後立足生態、旅遊、民族等資源優勢,提出了“富美鄉村”發展計劃。瓊中極具針對性的扶貧經驗給我們帶來了深刻啓示,扶貧要想扶到實處,必須以科學的方法對貧困對象進行精準識別;必須根據貧困區域不同實際、不同需求,創新扶貧方式,因地制宜找準脱貧發展路子,宜農則農、宜遊則遊、宜遷則遷,充分藉助當地資源優勢實現扶貧、脱貧。
以新理念推進扶貧開發,就要充分整合扶貧資源,凝聚起扶貧攻堅的強大合力。瓊中在扶貧開發過程中,摒棄了“撒胡椒麪”的傳統做法,“攥指成拳”,整合涉農資金,將其重點投向重點村莊、特色產業,發揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用。扶貧攻堅是一項綜合性的系統工程,需要我們統籌整合各類資源要素,充分發揮政策、項目、資金等各方面的聚合效應,狠抓“牛鼻子”,集中力量精準發力,解決最突出的貧困問題,發揮扶貧有限資源的最大效能。
以新理念推進扶貧開發,就要集眾智,聚羣力,全民參與扶貧。瓊中所秉持的政府引導、企業參與、銀行支持、鎮村創建的發展思路,有效凝聚了各方力量,為“富美鄉村”建設提供了實力支撐。另外,扶貧開發中,瓊中始終堅持農民主體地位,創新社會管理模式,廣泛動員各方參與,下轉A02版
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形成了幹羣攜手、政民合力扶貧的美好景象。“眾人拾柴火焰高”,扶貧攻堅時間緊,任務重,不僅需要政府提供強有力的政策保障,還需要充分調動社會力量,激發起當地羣眾脱貧致富的強烈願望,只有全社會共同參與,同心協力、眾志成城,才能為扶貧攻堅提供源源不斷的動力,才能推動貧困地區實實在在的發展。
成非常之事,需行非常之功。五年時間,實現47.4萬貧困人口脱貧,時間緊,任務重。這既是對我們的明確要求,也是對我們發展智慧的現實考驗。全省上下必須以時不我待的緊迫感,以志在必得的責任感,立足省情,充分借鑑瓊中扶貧經驗,革新扶貧理念,創新扶貧方式,全力推進扶貧攻堅,確保貧困地區與全國同步全面建成小康社會。