中東,動盪中期待曙光——2016年中東地區形勢展望

新華網開羅12月25日電(記者曾虎)2015年，中東局勢仍然令人揪心，但一些熱點問題出現轉機。人們期待在2016年，這個地區能夠給世界帶來更多好消息。

在即將過去的一年，中東地區動盪加劇，各種矛盾交織更加複雜，地緣政治發生深刻變化：敍利亞局勢持續緊張，也門衝突尚未調和，伊朗核問題全面協議達成，俄羅斯高調打擊極端組織“伊斯蘭國”……其中，敍利亞問題、伊朗核問題、難民問題、反恐問題引起國際社會極大關注，演變成牽扯地區和世界大國利益的國際性問題。

自2011年3月敍利亞危機爆發以來，大量平民傷亡，數百萬人流離失所，給約旦、黎巴嫩、土耳其等鄰近國家帶來沉重負擔。今年，難民潮湧入歐洲更是引發全球關切。

敍利亞問題是中東局勢錯綜複雜的縮影，迄今介入方之多令人難以置信——既有美國、俄羅斯、法國、英國等大國，也有沙特阿拉伯、伊朗、土耳其等地區強國，還有其他鄰近國家的介入。同時，“伊斯蘭國”等極端和恐怖組織趁機壯大，對國際和平與安全構成嚴重威脅。

值得特別關注的是，俄羅斯軍事介入敍利亞衝突後，地區力量開始重組，形成了分別由俄美支配的兩股打擊“伊斯蘭國”的力量。與此同時，地區格局面臨再次洗牌，域外大國與地區大國之間博弈也呈現出新態勢。

首先，各派勢力既合作又鬥爭。俄羅斯與北約成員國的矛盾核心是敍總統巴沙爾的去留問題，由什葉派主導的伊朗與由遜尼派主導的沙特的鬥爭焦點是地緣政治主導權。

其次，聯合國安理會、歐盟、海灣阿拉伯國家合作委員會等地區政治和安全組織，已逐漸成為各大力量鬥爭的重要舞台。

此外，土耳其、埃及、伊朗和沙特等地區國家影響力上升。

可見，中東國家社會轉型和地區體系變革正處於十字路口，伴隨恐怖威脅加劇、難民問題蔓延、域外大國爭奪地區主導權、地區大國力量此消彼長等諸多不確定因素，未來中東局勢將更趨複雜，衝突將呈現常態化、跨境化特徵，地緣政治格局會發生更為深刻的變化。

令人欣慰的是，在2015年接近尾聲時，動盪局勢中出現了一絲希望。

12月15日，國際原子能機構通過決議，結束對伊朗是否秘密研發過核武器等問題長達12年的調查，為聯合國及西方國家解除對伊經濟制裁消除了不確定性，伊核問題全面協議將真正進入執行階段。

12月17日，利比亞兩個對立議會代表團在摩洛哥斯希拉特簽署《利比亞政治協議》，同意結束分裂局面，組建民族團結政府。

12月18日，聯合國安理會就政治解決敍利亞問題通過決議，敦促敍利亞政府和反對派代表在明年1月初啓動正式和談，強調“由敍利亞人民決定敍利亞的未來”。

雖然這些希望之光還很微弱，但它的出現表明：西方價值觀、制裁和武力干預不能解決問題，通過政治途徑謀求和平發展才是正道。這也是中國一貫主張的解決國際和地區問題的立場。

當然，和平的實現不會輕而易舉，政治解決的進程必然艱難曲折，需要國際社會和各派力量長期不懈的努力。