中韓中澳自貿協定“落地”槓桿作用大於雙邊

韓聯社12月23日刊文稱，韓中自貿協定（FTA）正式生效，為韓國經濟增添新動力，可謂是2015年韓中關係三大亮點之一。據瞭解，此次中韓、中澳自貿協定涵蓋貨物、服務、投資等十餘個領域，已於12月20日實行了第一次降税，第二次降税將於2016年1月1日實行。協定正式生效後，將為韓、澳兩國帶來諸多“看得見”的實惠，將在亞太市場經貿深度合作中發揮槓桿作用。

◆協定既成前景看好

據韓國對外經濟政策研究院預測，自貿區協定生效5年內，韓國國內生產總值（GDP）有望因此提升1.25%。而澳大利亞國際經濟研究中心預測稱，中澳自貿協定將拉動澳國GDP至少增長0.7個百分點。

前景可觀，此收益將為兩國出口企業送上一場“及時雨”。

據韓國《今日亞洲》12月21日報道，韓國國務總理黃教安表示，自貿協定將有助於韓國外貿“實現飛躍性發展”。日本《朝日新聞》則稱，協議將推動韓國“在中國市場佔得先機”。

早前，英國《衞報》稱中澳自貿協定“貿易投資自由化水平最高”。據澳洲網報道，澳大利亞貿易委員會中國區總經理柯邁高在協議生效當天表示，年度關税短期內連續兩輪下降，將使澳大利亞產品更具競爭力，為澳方的出口商帶來實質性的早期收穫。對於聯邦政府收入可能大量減少引發的擔憂，柯邁高表示，自貿落定後，“並不會加劇目前澳政府的財政赤字。”

◆水到渠成生效迅速

今年6月，中韓、中澳自貿協定先後簽署，至年末雙雙“落地”，協定何以在短期內迅速生效？對此，國際關係學院公共管理系副教授儲殷在接受本報採訪時稱，原因在於中韓、中澳雙邊經濟聯繫早已發生，自貿區的啓動是“水到渠成”。

據分析，近年受國際經濟復甦緩慢影響，韓、澳兩國外貿受挫帶來的就業減少等問題是導致兩國經濟呈現“低迷”狀態的重要原因。因此，降低關税壁壘、提升貿易自由化程度，勢在必行。

儲殷指出，此前中韓、中澳自貿區建設“事實”已發展，只是“規則”上顯得相對滯後，而當“規則”趕上後，生效則會非常迅速。

另外，從實際經濟效益角度考慮，年內儘快生效，可在短期內帶來較大利好降税。據統計，中韓自貿協定每推遲一天生效，韓國出口行業就將蒙受40億韓元（約合人民幣2200萬元）的損失。

據分析，此次韓國加盟亞太貿易圈，地緣是重要因素。澳國參與此次自貿聯盟，意味着其將在亞太市場進行“深耕細作”式貿易發展。

協定生效後，韓國的服裝業、創新產業，澳大利亞的原材料、農牧產品將與中國的製造業和實體經濟進行相互結合與補充。儲殷也指出，創意、原材料和製造業的有機結合，意味着亞太市場“互通有無”的實現。

◆市場鏈條趨於閉合

不過，此次自貿協定引發全球關注，不僅在於其“變現”速度之快，更因其影響範圍之廣，意義之深。據外媒報道，此次自貿區落地“槓桿作用遠遠大於雙邊”，將對亞太市場深度合作發展趨勢產生不可替代的影響，推動亞太市場多邊聯合實現“升級換代”。

儲殷強調，此次自貿區建成，除具有實體經濟意義外，對於亞太各國的心理影響是巨大的。當中韓、中澳自貿區建設逐漸趨於完善，整個東亞地區都會出現逐漸向中國“靠攏”的動向，而且將成為不可阻擋的趨勢。

對此，中國方面亦回應稱，中、日、韓三國儘快完成FTA談判，將推動東亞乃至整個亞洲在經濟上聯為一體。

事實上，整個東亞地區經濟具有相當程度的一體性，足夠支撐一個“世界性的貿易權力”。儲殷也稱，此次自貿區給以中國為中心的亞太貿易鏈條“上緊了弦”，將推動未來亞太全面經濟夥伴關係進入“高級階段”，形成比較嚴密的閉環，助力亞太市場進入新時代。