大國互動磋商妥協敍和平進程現曙光
原標題:大國互動磋商妥協 敍和平進程現曙光
12月18日,聯合國安理會一致通過決議,支持維也納會議達成的政治解決敍利亞危機的各項原則,呼籲聯合國秘書長儘快斡旋,力爭於2016年1月召開敍各方參與的和平談判。該決議之所以得到安理會一致通過是各大國和有關各方頻繁互動、蹉商,共同努力的結果。
首先,俄美互有需要,達成一致。在敍利亞問題上,俄羅斯當仁不讓,強勢出擊,既力挺敍巴沙爾政權、重創敍“伊斯蘭國”(IS)武裝、拉住敍温和派武裝自由軍,又促成維也納會議,提出較為務實的政治解決敍問題方案,推動聯合國主導和平進程。美國處境被動,倉促應對,既不願深陷敍問題,又不想讓俄獨佔鰲頭。但雙方均主張政治解決敍問題和共同打擊IS。在此情況下,雙方達成妥協,從而形成了俄美共同提案。
其次,敍國內大勢所趨,人心所向。危機近5年來,敍政局動盪,戰亂頻仍,生靈塗炭,加之IS興風作浪,更是雪上加霜。廣大民眾要求政局穩定,恢復經濟。民意不可違。這直接影響敍各派政治走向並就停火達成某種共識。
此外,歐盟大力支持,以求自保。兇猛的難民潮使各國壓力大增,負擔加重。歐洲媒體普遍認為這是美國攪亂中東,對敍戰略失誤造成的,致使歐洲吞其苦果。尤其是巴黎血案後,歐洲更認識到儘快解決敍問題的重要性和緊迫性。
第四,周邊國家難有作為,被迫面對現實。在敍問題上,地區有關國家選邊站,但“倒巴”失利,屢屢發難,屢屢受挫。對此,只能無可奈何。沙特組建打擊IS伊斯蘭聯盟,也有擺脱在敍、也門問題的被動之意。
敍利亞實現和平之路是漫長、曲折的,然而前景是光明的。真誠希望國際社會能發揮兩個積極性,一是團結一致,共同打擊IS;二是積極促成敍各派認真實施和平進程時間表和路線圖,以便使敍利亞儘快恢復和平。(作者劉寶萊 系中國人民外交學會前副會長、前駐中東大使)
(來源:解放日報)